Решение Томского областного суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 77-183/2015

Судья Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев дело по жалобе законного представителя областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы Томской области" Парежева Е.А. на постановление судьи Бакчарского районного суда Томской области от 5 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы Томской области" (ОГБУЗ "БСМЭТО"),

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Бакчарского районного суда Томской области от 5 августа 2015 года ОГБУЗ "БСМЭТО" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в осуществлении ОГБУЗ "БСМЭТО" деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), в связи с тем, что ОГБУЗ "БСМЭТО" были нарушены требования СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" и "Правил по устройству к эксплуатации помещений паталогоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений" N 468-64 от 24 марта 1964 года.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ОГБУЗ "БСМЭТО" Парежев Е.А. обратился с жалобой, в которой просит его отменить, производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и допущенными по делу нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения сроков составления протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ОГБУЗ "БСМЭТО" Парежев Е.А. и защитник Смолонский В.И., также должностное лицо Комитета по лицензированию Томской области не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем судья определил рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление судьи Бакчарского районного суда Томской области от 5 августа 2015 года подлежит отмене исходя из следующего.

Частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет три месяца, поскольку ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за правонарушения против порядка управления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что оно было выявлено по результатам проверки, проведенной в период с 26 декабря 2014 года по 2 февраля 2015 года, а постановление по делу вынесено 5 августа 2015 года, то есть за пределами сроков давности привлечения ОГБУЗ "БСМЭТО" к административной ответственности, в связи с чем постановление судьи Бакчарского районного суда Томской области от 5 августа 2015 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Бакчарского районного суда Томской области от 5 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы Томской области" отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Томского областного суда С.А. Воротников