Апелляционное определение СК по административным делам Кировского областного суда от 22 сентября 2015 г. по делу N 33-4319/2015

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи

Опалева О.М.,

судей

Сметаниной О.Н.,

Степановой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства частную жалобу Кузнецова Е.Г.

на определение судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 27 августа 2015 года, которым постановлено

оставить без движения заявление Кузнецова Е.Г. об обжаловании действий службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛА:

Кузнецов Е.Г. обратился в Октябрьский районный суд г.Кирова с заявлением о признании незаконными действий службы судебных приставов по Кировской области.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 27 августа 2015 года заявление Кузнецова Е.Г. оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 11 сентября 2015 года. Указано, что заявителем не приложены копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которых он основывает свои требования для заинтересованного лица УФССП России по Кировской области.

В частной жалобе Кузнецов Е.Г. просит определение судьи отменить и направить его заявление в районный суд на рассмотрение. Считает, что заинтересованной стороне не требуются документы, прилагаемые к его заявлению, так как данные документы у нее имеются.

В силу ч.2 ст.315, гл.33 КАС РФ частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, ведения аудиопротоколирования и протокола, извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы,судебная коллегия приходит к следующему.

На момент вынесения обжалуемого определения судья руководствовался нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), регулировавшими до 15 сентября 2015 года производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений.

В соответствии с ч.1 ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст.ст.131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Согласно абз.5 ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Введенный в действие Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ с 15 сентября 2015 годаКодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ),регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, предусматривает аналогичные требования к административному исковому заявлению.

Согласно п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч.7 ст.125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

В соответствии с ч.1 ст.130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст.ст.125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Принимая во внимание, что документы, касающиеся выплаты Кузнецову Е.Г. пенсии, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования, у УФССП России по Кировской области отсутствуют указание судьи о представлении их копий для заинтересованного лица обоснованы, установленный для исправления недостатков срок разумен.

Оставление судьей без движения заявления не исключает возможность дальнейшего движения дела, так как не препятствует обращению заявителя в суд в установленном законом порядке после исправления выявленных недостатков.

Судьей постановлено законное определение, которое не подлежит отмене или изменению по доводам частной жалобы.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 27 августа 2015 года оставить без изменения, частную жалобу Кузнецова Е.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: