Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-3914/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.,

судей Баркаловой Т.И., Богданова А.П.,

при секретаре Долбня К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипченко М.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Скрипченко М.Н.

на решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 01 июня 2015 г.

Заслушав доклад судьи Баркаловой Т.И., пояснения Михайловой Е.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Скрипченко М.Н. с 01.04.1991 работала в должности "данные изъяты", "данные изъяты" и "данные изъяты" в "данные изъяты". В настоящее время она работает в должности "данные изъяты".

Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Алексеевском районе и г. Алексеевке Белгородской области с заявлением о разъяснении пенсионного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Согласно ответу пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N в специальный страж не может быть включен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" на 0,5 ставки.

Дело инициировано иском Скрипченко М.Н., которая просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитать каждый год работы в лечебных учреждениях в сельской местности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 3 месяца, назначить выплату пенсии с момента обращения в УПФ РФ (ГУ) в Алексеевском районе и г. Алексеевка с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Скрипченко М.Н. и ее представитель Лапшин Р.Ю. исковые требования поддержали и уточнили в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, еще и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", засчитать каждый год работы в лечебных учреждениях в сельской местности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 3 месяца.

Представитель ответчика исковые требования не признала.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности период нахождения Скрипченко М.Н. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе Скрипченко М.Н. просит отменить решение суда по мотиву его незаконности и принять по делу новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия признает их неубедительными.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. Оснований для выхода за пределы доводов, изложенных в апелляционной жалобе, у суда в этом деле не имеется.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего в период возникновения спорных правоотношений, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 названного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подп. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 предусматривает, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Как следует из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица "данные изъяты" на 0,5 ставки, это подтверждается записями в трудовой книжке, справкой Администрации Гарбузовского поселения муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области.

Суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что период работы истицы "данные изъяты" на 0,5 ставки не включается в специальный стаж, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" не могут быть включены в специальный стаж, так как они документально не подтверждены.

Суд первой инстанции, проанализировав имеющиеся в деле доказательства верно пришел к такому выводу. Согласно записям трудовой книжке Скрипченко с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в "данные изъяты" в должности "данные изъяты", так же это подтверждается и приказом по Алексеевской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ N и приказом от ДД.ММ.ГГГГ N. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Скрипченко не работала, так как записи в трудовой книжке об этом периоде отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ истица была принята "данные изъяты", что подтверждается записями в трудовой книжке и приказом от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должности санитарки не засчитывается в специальный стаж.

Суд первой инстанции правомерно отклонил свидетельские показания Б., П., П. о работе Скрипченко в спорный период "данные изъяты", поскольку в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона 173-ФЗ они не могут быть признаны допустимыми доказательствами в подтверждение характера работы. Кроме того, данные свидетели не могли точно назвать конкретные периоды работы и выполняемые истицей функциональные обязанности.

Как следует из заявления в УПФ РФ (ГУ) в Алексеевском районе и г. Алексеевка истица обращалась в пенсионный орган не за назначением пенсии, а за разъяснением по вопросу назначения досрочной пенсии (л.д. 53).

Исходя из установленных фактических обстоятельств и приведенных правовых норм суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный лечебный стаж работы Скрипченко периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы автора жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась истица в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 01 июня 2015 г. по делу по иску Скрипченко М.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Алексеевском районе и г. Алексеевка о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу Скрипченко М.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи