Постановление Белгородского областного суда от 09 сентября 2015 г. по делу N 4А-338/2015

Заместитель председателя Белгородского областного суда Сапельник С.Н., рассмотрев жалобу Кайдалова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Белгородского района Белгородской области от 09 февраля 2015 года и решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 20 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Кайдалова А.П.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Белгородского района Белгородской области от 09 февраля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 20 мая 2015 года Кайдалов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

В жалобе Кайдалов А.П. просит судебные решения отменить, производство по делу прекратить, ссылается на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу, полагает, что привлечен к административной ответственности незаконно и необоснованно.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы Кайдалова А.П. нахожу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежащими отмене.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Кайдалов А.П. 16 января 2015 года в 13 часов 59 минут управляя транспортным средством марки ***, следовал по АД *** допустил перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Кайдалова А.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусматривала наказание в виде административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

13 июля 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 248-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым санкция ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В связи с тем, что альтернативный вид административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами исключен из санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, то данное обстоятельство улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области было постановлено 20 мая 2015 года, таким образом, постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца Кайдаловым А.П. не исполнено.

Согласно диспозиции ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, Кайдалову А.П. не может быть назначено другое административное наказание, поскольку это будет противоречить положениям ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ и повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Отсутствие в деянии состава административного правонарушения означает, что, хотя правонарушение имело место, но в этом событии отсутствуют установленные КоАП РФ объективные и субъективные признаки, которые образуют в своей совокупности состав и характеризуют конкретное деяние как административное правонарушение.

На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Белгородского района Белгородской области от 09 февраля 2015 года и решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 20 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Кайдалова А.П. подлежат отмене, с прекращением производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В связи с отменой судебных постановлений по указанным основаниям суд не входит в обсуждение доводов жалобы Кайдалова А.П. о его невиновности.

Руководствуясь статьей 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Белгородского района Белгородской области от 09 февраля 2015 года и решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 20 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Кайдалова А. П. отменить, производство по делу прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Заместитель председателя

Белгородского областного суда С.Н. Сапельник