Решение Ульяновского областного суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 12-282/2015

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 47 Прокопчик И*** И*** на постановление Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 24 июля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 24.07.2015 Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 47 привлечено к ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В вину МБОУ СОШ N47 были вменены выявленные 18.05.2015 в 12 час. 00 мин. нарушения: п.2.4 главы 2 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10, а именно, отсутствие шпателей одноразового и многоразового применения в количестве, достаточном для бесперебойной работы, с учетом времени, необходимого для их обработки между манипуляциями у пациентов; п.3.28 главы III СП 3.3.2342-08, п.5.8 главы 5 СанПиН 2.1.3.2630-10 в процедурном кабинете отсутствует специально промаркированный выделенный стол для проведения профилактических прививок, установлена одна раковина для мытья рук и обработки инструментов; п .11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10, п.п. 7.1, 7.3, 7.4, 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 сотрудники МБОУ СОШ N 47 Ч*** О.В. и С*** Ф.Ш. не прошли обязательные периодические медицинские обследования.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор МБОУ СОШ N47 не соглашается с постановлением, полагает его подлежащим отмене, ссылается на малозначительность совершенного деяния.

Указывает, что на момент рассмотрения дела часть нарушений была устранена, а остальные будут устранены до начала учебного года.

Подробно позиция директора МБОУ СОШ N47 изложена в жалобе и поддержана ею в судебном заседании.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав пояснения директора МБОУ СОШ N47, прихожу к следующему.

Полагаю, что судьей районного суда совершенное МБОУ СОШ N47 деяние верно квалифицировано по ст.6.3 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Виновность юридического лица в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении доказательствами (в том числе актом и объяснениями от 29.05.2015), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным с соблюдением процедуры привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.

Доводы о том, что ответственность за выявленные нарушения несет медицинское учреждение, в ведении которого находится медицинский кабинет, полагаю несостоятельными, поскольку согласно договора на пользование медицинским кабинетом его укомплектование возложено на МБОУ СОШ N47.

Доводы о малозначительности совершенного деяния являлись предметом рассмотрения суда первой инстанций, им дана основанная на материалах дела надлежащая оценка с указанием мотивов принятого решения.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств допущенного лицом нарушения.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку допущенные нарушения с учетом их объема и характера, не могут являться малозначительными.

Вместе с тем, полагаю необходимым исключить из объема вмененных МБОУ СОШ N47 нарушений отсутствие периодического медицинского обследования за 2014 год у учителя начальных классов Ч*** О.В., поскольку с 24.01.2014 данный сотрудник находился в отпуске по уходу за ребенком.

Требования ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ст.6.3 КоАП РФ в минимальном размере. Оснований для дальнейшего снижения наказания по делу не имеется.

Устранение выявленных нарушений не является обстоятельством, позволяющим освободить юридическое лицо от административного наказания в виде административного штрафа.

Нарушений прав МБОУ СОШ N47 при вынесении оспариваемого постановления, влекущих его отмену, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Исключить из объема обвинения Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа N 47 вывод об отсутствии периодического медицинского обследования за 2014 год у учителя начальных классов Ч*** О.В.

В остальной части постановление Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 24 июля 2015 года оставить без изменения, а жалобу директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа N 47 Прокопчик И*** И*** - без удовлетворения.

Судья Д.А.Логинов