Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 22 сентября 2015 г. по делу N 11-11168/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Щербаковой Е.А.,

судей Кузнецовой Л.А., Щелокова Ю.Г.,

при секретаре Бабкине С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" на решение Металлургического районного суда г.Челябинска от 16 июня 2015 года по иску Кузнецова В.С. к муниципальному унитарному предприятию "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения", обществу с ограниченной ответственностью "Доверие+5" о перерасчете платы за услугу "водоснабжение (общедомовые нужды)", компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Щербаковой Е.А. об обстоятельствах дела, объяснения представителя МУП "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" Салищевой Т.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения Кузнецова B.C., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузнецов B.C. обратился в суд с иском к МУП "ПОВВ", ООО "Доверие+5", в котором с учетом уточненных исковых требований просил обязать МУП "ПОВВ" произвести перерасчет платы за услугу "водоснабжение (общедомовые нужды)" в многоквартирном доме **** по счетам с 01.03.2014, исходя из количества фактически проживающих граждан в квартире N **** (4 человека), N **** (3 человека) и N **** (3 человека); взыскать с МУП "ПОВВ" компенсацию морального вреда в размере **** рублей, взыскать с ООО "Доверие+5" компенсацию морального вреда в размере **** рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры по адресу ****, и председателем Совета многоквартирного дома. В многоквартирном доме установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета воды, поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению является МУП

р 1

"ПОВВ". В некоторых квартирах дома количество фактически проживающих лиц больше, чем количество зарегистрированных лиц, при этом индивидуальные приборы учета водоснабжения в жилых помещениях не установлены, что влечет увеличение объема воды, учитываемого как "общедомовые нужды", чем нарушаются права остальных потребителей. 20.10.2014 года комиссией в составе представителей МУП "ПОВВ" были составлены акты о фактически проживающих и не зарегистрированных потребителях в квартирах NN **** многоквартирного дома, согласно которым в квартире N**** проживают четыре человека, в квартирах N**** и N**** проживают по три человека. На его неоднократные обращения к ответчикам с заявлениями об осуществлении перерасчета платы за водоснабжение (общедомовые нужды) отказано. В связи с отказом ответчиков произвести перерасчет платы за водоснабжение им понесены нравственные страдания в виде переживаний, необходимости подачи письменных обращений, которые оставлены без исполнения (л.д.3-6,121-124).

В судебном заседании Кузнецов B.C. на иске настаивал.

Представитель ООО "Доверие+5" Филатов М.А. иск не признал.

Третье лицо Хуббулина Е.И. пояснила об установке в квартире индивидуального прибора учета водоснабжения.

Представитель МУП "ПОВВ", Новиков С.С, Новикова А.В., Новиков И.С., Новикова Н.С., Абсатарова О.С, Умпелев Д.О., Изотова О.Р., Умпелева В.Д., Харигинов А.Р., Харигинова А.И., Харигинова А.Р., Исаев А.В., Ягудин Р.А., Исаев В.В. в судебном заседании не присутствовали.

Суд постановил решение, которым исковые требования Кузнецова B.C. удовлетворил частично: обязал МУП "ПОВВ" произвести перерасчет платы за услугу "водоснабжение (общедомовые нужды)" по счетам, выставленным с октября 2014 года, исходя из количества фактически проживающих граждан в квартирах ****, за период с октября 2014 года до ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в указанных жилых помещениях; взыскал с МУП "ПОВВ" в пользу Кузнецова B.C. компенсацию морального вреда в размере **** рублей; в удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе МУП "ПОВВ" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих в занимаемом им жилом помещении, собственники квартир **** в МУП "ПОВВ" сведений о количестве зарегистрированных либо проживающих граждан не предоставляли, МУП "ПОВВ" такими сведениями не располагало. При составлении актов представителями МУП "ПОВВ" личности проживающих

лиц в квартире записаны со слов проживающих, повторные акты обследования не составлялись. При рассмотрении спора граждане, указанные в актах в судебное заседание не явились, факт проживания в квартирах не подтвердили, достоверность сведений о проживании указанных лиц не подтверждена. Акты от 20.10.2014 не являются документами, на основании которых определяется количество проживающих потребителей. Указанием в резолютивной части решения суда на перерасчет платы за услугу "водоснабжение (общедомовые нужды)" исходя из количества фактических проживающих граждан до ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в указанных жилых помещениях ограничены права потребителей, поскольку судом ограничена возможность написания заявления собственником или постоянно проживающим потребителем о моменте окончания срока пребывания временно проживающих в квартире потребителей.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Кузнецов B.C. ссылается на необоснованность доводов жалобы, указывает на то, что лица, проживающие в квартирах NN ****, расписались в актах, обстоятельства, указанные в актах не оспорили, в связи с чем МУП "ПОВВ" обязано произвести перерасчет платы за услуги водоснабжения исходя из количества фактически проживающих граждан.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ООО "Доверие+5", Хуббулина Е.И., Новиков С.С, Новикова А.В., Новиков И.С, Новикова Н.С., Абсатарова О.С, Умпелев Д.О., Изотова О.Р., Умпелева В.Д., Харигинов А.Р., Харигинова А.И., Харигинова А.Р., Исаев А.В., Ягудин Р.А., Исаев В.В. не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании ст.ст. 167,327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти

субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Согласно п.56 Правил, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.

Согласно п.56 (1) Правил в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта -исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В силу п. 5 7 Правил размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Кузнецов B.C. является собственником квартиры по адресу **** (л.д.7).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ****, в форме заочного голосования, оформленным протоколом от 23 апреля 2012 года, выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, выбрана организация, оказывающая услуги и выполняющая работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома - ООО "Доверие+5" (л.д.96).

Предоставление услуг водоснабжения и водоотведения указанного дома осуществляет МУП "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения", за предоставленные услуги производится начисление платы за водоснабжение (индивидуальное потребление), водоснабжение (общедомовые нужды) и водоотведение (л.д.9,11,12).

Согласно ответа ООО РКЦ г.Челябинска N 780 от 11 июня 2014 года в жилом доме по адресу **** установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета воды; ООО РКЦ г.Челябинска производит начисление сумм к оплате в соответствии с объемами, предоставленными СП "Водосбыт", и нормативными документами (л.д.25).

Из актов МУП "ПОВВ" от 20 октября 2014 года следует, что в квартире **** фактически проживают четыре человека: Н.С.С, Н.А.В., Н.И.С., Н.А.С.; в квартире N **** указанного дома проживают три человека: У.Д.О., И.О.Р., У.В.Д.; в квартире N **** проживают три человека: Х.А.Р., Х.О.И., Х.А.Р. (л.д.19-21).

На момент рассмотрения дела собственником квартиры **** является А.О.С, в квартире имеют регистрацию по месту жительства три человека: А.О.С, А. А.Ю., А.Э.Ю. (зарегистрированы с 09.04.2015) (л.д.109,110).

Собственником квартиры N**** в указанном доме является У.Д.О., в жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д.95,107,111).

Собственником комнаты площадью **** кв.м в трехкомнатной квартире N **** является Х.Е.И., в комнате по месту жительства никто не зарегистрирован; собственником комнаты площадью **** кв.м является И.А.В., в комнате по месту жительства зарегистрирован И.В.В. с 07.03.2007; собственником комнаты площадью **** кв.м является Я.Р.А., который зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства с 05.06.2006 (л.д.93-94,104-106,112-1 15,1 16).

На момент рассмотрения дела в квартирах N **** и N **** дома **** установлены индивидуальные приборы учета ХВС (акты приемки водомерного узла в эксплуатацию от 14.05.2015 и от 02.06.2015 соответственно) (л.д. 142,172).

Согласно ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Решение суда в части отказа Кузнецову B.C. в удовлетворении исковых требований не обжалуется.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что актами ресурсоснабжающей организации МУП "ПОВВ" от 20 октября 2014 года установлен факт проживания в квартирах NN ****, не оборудованных на момент составления актов индивидуальными приборами учета, незарегистрированных лиц, при этом разница между отпущенным объемом воды в многоквартирный дом исходя из показаний общедомового прибора учета и начисленным по индивидуальному потреблению распределяется между потребителями пропорционально общей площади принадлежащего потребителю помещения и включается в плату за услугу "водоснабжение (общедомовые нужды)", и пришел к выводу о возложении обязанности произвести перерасчет платы за указанную услугу с учетом фактически проживающих лиц с даты составления указанных актов.

Судебная коллегия указанные выводы суда первой инстанции находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы МУП "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" о том, что потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих в занимаемом им жилом помещении, собственники квартир NN**** в МУП "ПОВВ" сведений о количестве зарегистрированных либо проживающих граждан не предоставляли, МУП "ПОВВ" такими сведениями не располагало, не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Неисполнение собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах предусмотренной п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, обязанности информировать

t ... j

исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, не может служить основанием для возложения расходов за потребляемые этими гражданами коммунальные ресурсы на других пользователей и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о перерасчете платы за услугу "водоснабжение (общедомовые нужды)".

Доводы апелляционной жалобы МУП "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" о том, что при составлении актов представителями МУП "ПОВВ" личности проживающих лиц в квартире записаны со слов проживающих, повторные акты обследования не составлялись, достоверность сведений о проживании указанных лиц не подтверждена, акты от 20.10.2014 не являются документами, на основании которых определяется количество проживающих потребителей, несостоятельны.

Подпунктом е(1) п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусмотрено право исполнителя устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

В материалы дела представлены акты от 20 октября 2014 года, составленные представителями СП "Водосбыт", ООО "Доверие+5", председателем Совета многоквартирного дома, в указанных актах указаны фамилии и инициалы граждан, проживающих в жилых помещениях, имеется подпись и номер телефона одного из временно проживающих лиц.

Указанные акты соответствуют требованиям, предусмотренным п.56 (1) Правил, содержат сведения о количестве граждан, фактически проживающих в жилых помещениях.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о недостоверности сведений о количестве граждан, фактически проживающих в жилых помещениях, необходимых для перерасчета платы за услугу "водоснабжение (общедомовые нужды)".

Сведения, указанные в актах, иными доказательствами не опровергнуты.

В апелляционной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных ст.ЗЗО ГПК РФ, не имеется.

Установив факт нарушения МУП "ПОВВ" прав потребителя (отказ в перерасчете платы за услугу "водоснабжение (общедомовые нужды)") суд первой инстанции в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" частично удовлетворил исковые требования о компенсации морального вреда в размере 300 рублей.

Доводов о несогласии с решением суда в указанной части апелляционная жалоба не содержит.

Вместе с тем доводы апелляционной жалобы о том, что указанием в резолютивной части решения суда на перерасчет платы за услугу "водоснабжение (общедомовые нужды)" исходя из количества фактических проживающих граждан до ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в указанных жилых помещениях ограничены права потребителей, поскольку судом ограничена возможность написания заявления собственником или постоянно проживающим потребителем о моменте окончания срока пребывания временно проживающих в квартире потребителей, заслуживают внимания.

В силу п.57 Правил расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:

а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители;

б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает возможным дополнить резолютивную часть решения указанием на возможность прекращения расчета размера платы за водоснабжение исходя из количества фактически проживающих граждан со дня окончания срока их проживания, определенного в соответствии с положениями п.п. "б" п.57 Правил.

Руководствуясь ст.ст. 327- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Металлургического районного суда г.Челябинска от 16 июня 2015 года изменить, дополнив абзац второй резолютивной части после слов "до ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в указанных жилых помещениях" словами "либо до окончания срока проживания данных лиц в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем".

В остальной части решение Металлургического районного суда г.Челябинска от 16 июня 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" - без удовлетворения.