Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 33-8547/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А.,

судей Павлуцкой С.В., Марченко О.С.,

при секретаре Климовой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яламова В.И. к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости по апелляционной жалобе Яламова В.И. на решение Лазовского районного суда Приморского края от 14 июля 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яламов В.И. обратился с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края, указав, что 9 апреля 2015 года он обратился к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 20 апреля 2015 года N30/1 в установлении пенсии ему отказано. Причиной отказа послужило то, что ему не включили в специальный стаж: период работы в должности ... с 10 февраля 1993 года по 17 апреля 1994 года. Причиной невключения данного периода является отсутствие данной должности в Списке N2 от 26 января 1991 года N10. С решением он не согласен, так как характер его служебных обязанностей оставался прежним и должность ... не выводилась из штатного расписания морских рыбодобывающих судов. Ему приходилось стоять в сменах наряду со всеми, быть на перегрузе и очищать борта рыбодобывающих судов от ледяного покрова в составе команды судна.

Также ему не были включены периоды его работы флагманским специалистом: с 3 февраля 1987 года по 17 мая 1987 года ... ; с 23 сентября 1988 года по 27 октября 1988 года ... ; с 25 января 1991 года по 15 декабря 1991 года ... ; с 17 января 1996 года по 16 июня 1996 года ... ; с 10 февраля 2003 года по 18 мая 2003 года ... ; с 19 мая 2003 года по 8 июня 2003 года ... Как следует из решения об отказе, эти должности не входят в штатное расписание судов и дают право только на оформление льготной пенсии на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. N400 "О страховых пенсиях в РФ" ст.30.1.12. С этим заключением не согласен, считает, что работа в должностях флагманских специалистов не является отдельным занятием от общей технологической цепи рыбодобычи на предприятии. Целью работы флагманских специалистов является улучшение качества работы по добыче рыбы и морепродуктов в целом по всей экспедиции, а не на отдельно взятом судне. Ответственность за качественное выполнение производственных задач гораздо выше, чем у специалистов, должности которых входят в плавсостав судна. И в данном случае ему приходилось работать в ночные смены, быть на перегрузе и выполнять любые необходимые первоочередные задачи в условиях борьбы за выживаемость судна в Охотоморских экспедициях. Он считает, что эти периоды его работы должны рассматриваться, как периоды работы в составе плавающей команды рыбодобывающего судна по ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N340-1 "О государственных пенсиях в РФ" либо ст.30.1.2 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. По ранее действовавшему законодательству возможно было суммирование периодов специального стажа работы, имевших место до 1 января 2002 года, по п. Б ст. 12 и п.И ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

По совокупности, представленных им доказательств, право на досрочное пенсионное обеспечение у него возникает с 9 апреля 2015 года.

Истец просил признать решение ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району от 20апреля 2015 г. N30/1 незаконным; обязать ГУ- Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району включить в продолжительность его специального стажа следующие периоды работы - в должности ... с 10 февраля 1993 г. по 17 апреля 1994 г., - в должностях флагманских специалистов с 3 февраля 1987 года по 17 мая 1987 года, с 23 сентября 1988 года по 27 октября 1988 года, с 25 января 1991 года по 15 декабря 1991 года, с 17 января 1996 года по 16 июня 1996 года; назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда с 9 апреля 2015 года.

Истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, указал, что истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку на день обращения за пенсией специальный трудовой стаж составил 8 лет 10 месяцев. Так как в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжёлыми условиями труда право на досрочную пенсию у истца возникнет в 57 лет. На дату обращения ему было 56 лет. Отделом Пенсионного фонда был рассчитан наиболее выгодный для истца вариант назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом учитывалось, что в соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии при выполнении данной работы. Учёт периода работы истца с 10 февраля 1993 г. по 17 апреля 1994 г. как работы с тяжёлыми условиями труда для назначения пенсии по п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ, невозможен в связи тем, что с 1 января 1992 года Список N2 от 1956 года утратил силу. Невозможен и зачёт указанных истцом периодов работы флагманским специалистом в специальный стаж для назначения пенсии по п. "и" ст. 12 Закона от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", предусматривающему назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и аналогичным нормам, содержащимся в законе N173-Ф3 "О трудовых пенсиях" и законе N400- ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку должности флагманских специалистов в соответствии с представленной истцом уточняющей справкой не относятся к плавсоставу.

Суд постановил решение, которым отказал в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе Яламов В.И. просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что решение суда следует оставить без изменения.

Истец просил включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ период работы в должности мастера добычи с 10 февраля 1993 года по 17 апреля 1994 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Списку N 2 профессий с тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 должность "мастер добычи" не поименована, отсутствуют и другие должности относящиеся к плавсоставу.

Суд установив, что действующим после 1 января 1992 года и действующим в настоящее время законодательством выполняемая истцом работа не относится к работе с тяжелыми условиями труда, пришел к верному выводу, что оснований для включения данного периода работы (в плавсоставе) в стаж работы с тяжелыми условиями труда не имелось.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Трудовой стаж в плавсоставе истца составляет менее 12 лет 6 месяцев (трудовой стаж истца составляет 10 лет 7 дней).

Истец просил засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы в должностях флагманских специалистов, с 3 февраля 1987 года по 17 мая 1987 года, с 23 сентября 1988 года по 27 октября 1988 года, с 25 января 1991 года по 15 декабря 1991 года, с 17 января 1996 года по 16 июня 1996 года, с 10 февраля 2003 года по 18 мая 2003 года, с 19 мая 2003 года по 8 июня 2003 года.

Обязательным условием при назначении досрочной пенсии по указанному основанию из расчета 12 лет 6 месяцев стажа, является отнесение занимаемой должности к плавсоставу.

Справкой ОАО "ПБТФ" N 1/186 от 9 апреля 2015 года уточняющей особый характер работы истца подтверждено, что указанные должности флагманских специалистов, которые занимал истец, не относятся к плавсоставу. Справка истцом не оспорена.

При таких обстоятельствах судом, верно, указано, что периоды работы истца по флагманским специальностям не могли быть включены в специальный стаж для назначения пенсии по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Правильным является вывод о том, что отсутствуют основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости по п. 12 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, согласно которому пенсия досрочно назначается мужчинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, поскольку данный вид специального стажа (25 лет) истцом не выработан.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с этим являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

С учетом вышеприведенного, судебная коллегия полагает, что судом при разрешении заявленных исковых требований правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, на основании которых суд постановил законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лазовского районного суда Приморского края от 14 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яламова В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи