Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 29 сентября 2015 г. по делу N 33-6364/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Грибалевой М.Н.,

судей Саяпиной Е.Г., Садовой И.М.,

при секретаре Витошновой Ю.С.,

с участием прокурора Ильина Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения "Войсковая часть 25623" к Майдановой ЛИ о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставлении другого жилого помещения, по встречному иску Майдановой ЛИ к федеральному казенному учреждению "Войсковая часть 25623" о признании права пользования жилым помещением, признании недействительным договора найма служебного жилого помещения по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения "Войсковая часть 25623" на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 мая 2015 года, которым в удовлетворении первоначального и встречного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Саяпиной Е.Г., объяснения представителя федерального казенного учреждения "Войсковая часть 25623" - Цотовой Т.Н., поддержавшей доводы жалобы, ответчика Майдановой Л.И. и ее представителя Пожарова П.В., просивших оставить решение суда без изменения, заключение прокурора Ильина Ю.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, возражения на нее, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

федеральное казенное учреждение "Войсковая часть 25623" (далее - ФКУ "Войсковая часть 25623") обратилось с иском к Майдановой Л.И. о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес"-63, "адрес", снятии с регистрационного учета по указанному адресу и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в 1981 году супругу ответчика было предоставлено указанное жилое помещение, которое находится в федеральной собственности, является специализированным, закреплено за истцом на праве оперативного управления и предназначено для проживания граждан, проходящих службу в войсковой части. Между тем ответчик в трудовых отношениях с войсковой частью не состоит, ранее совершила отчуждение принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения.

Майданова Л.И. обратилась со встречным иском к ФКУ "Войсковая часть 25623" о признании за ней права пользования спорным жилым помещением, признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, мотивируя требования тем, что она вселена в указанную квартиру на основании ордера, выданного ее супругу МНМ на состав семьи, в связи с прохождением им военной службы в Вооруженных Силах СССР. После увольнения из Вооруженных Сил СССР ее супруг до "дата" работал в войсковой части 25623 и был уволен со службы по состоянию здоровья. "дата" МНМ умер. С "дата" по "дата" Майданова Л.И. также работала в войсковой части 25623 и была уволена в связи с сокращением штата работников. По мнению Майдановой Л.И. договор найма служебного помещения, заключенный ею с ФКУ "Войсковая часть 25623", является недействительным, поскольку спорное жилое помещение в установленном законом порядке не отнесено к служебному.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 мая 2015 года в удовлетворении первоначального и встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе ФКУ "Войсковая часть 25623" просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении первоначального иска. В обоснование доводов указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права. По мнению автора жалобы, суд не учел, что спорное жилое помещение не могло быть предоставлено Майдановой Л.И. по договору социального найма, поскольку жилой фонд, расположенный по адресу: город Саратов-63, входит в Перечень закрытых военных городков и является специализированным. Кроме того, Майдановой Л.И. были совершены действия, намерено ухудшающие жилищные условия.

В возражениях на жалобу Майданова Л.И. и прокуратура города Энгельса просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В связи с тем, что решение суда обжалуется в части отказа в удовлетворении исковых требований ФКУ "Войсковая часть 25623", законность и обоснованность решения проверяется судебной коллегией только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены вынесенного судебного решения не имеется.

Судом установлено, что с "дата" по "дата" МНМ проходил службу в Вооруженных Силах СССР, с "дата" по "дата" работал в войсковой части 25623.

Майданова Л.И. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью 25623 в период с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", уволена в связи с сокращением штата работников (т. 1 л.д. 42-43).

"дата" на основании ордера МНМ на состав семьи из трех человек, включая супругу Майданову Л.И., предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Саратов - 63, "адрес" (т. 1 л.д. 41).

"дата" между МНМ и войсковой частью 32170 на данное жилое помещение был заключен договор найма жилого помещения в доме государственного учреждения на срок до "дата" (т. 1 л.д. 146-147).

На основании распоряжения Правительства РФ от 01 июня 2000 года N 752-р жилой фонд по адресу: Саратов-63 входит в Перечень закрытых военных городков.

Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области N 1481-р от 25 декабря 2008 года за войсковой частью 32170 (правопреемником которой является ФКУ "Войсковая часть 25623") на праве оперативного управления закреплено имущество, в том числе, жилой "адрес" (т. 1 л.д. 44-48).

Согласно справке филиала "Саратовский" ОАО "Славянка" от "дата" Майданова Л.И. зарегистрирована в спорном жилом помещении с "дата" по настоящее время (т. 1 л.д. 9).

МНМ умер "дата" (т. 1 л.д. 91).

09 декабря 2008 года командиром войсковой части 32170, действующим от имени собственника Министерства обороны РФ, с Майдановой Л.И. заключен договор найма служебного жилого помещения N 127/08, условиями которого предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер (т. 1 л.д. 14-17).

В силу пп. 9, 10 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Таким образом, ст. 13 указанного Закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФКУ "Войсковая часть 25623", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Майданова Л.И., 1947 года рождения, была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи военнослужащего, умершего "дата", сама состояла в трудовых отношениях с войсковой частью 25623, в настоящее время является пенсионером по старости, иных жилых помещений для проживания не имеет, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для прекращения у Майдановой Л.И. права пользования спорным жилым помещением, снятии ее с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям материального права.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению изложенной истцом позиции, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств и доказательств по делу судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Войсковая часть 25623" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи