Апелляционное определение СК по административным делам Кемеровского областного суда от 16 сентября 2015 г. по делу N 33-9599/2015

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Быковой С.В.,

судей: Евтифеевой О.Э., Пушкаревой Н.В.,

при секретаре: Ламбиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. без извещения лиц, участвующих в деле, материал по частной жалобе Овчинникова В.М. на определение судьи Кемеровского районного суда от 27 июля 2015 года

по заявлению Овчинникова В.М. об оспаривании решения государственного служащего,

УСТАНОВИЛА:

Овчинников В.М. обратился с заявлением об оспаривании решения государственного служащего.

Определением Кемеровского районного суда от 27 июля 2015 года заявление Овчинникова В.М. оставлено без движения.

В частной жалобе Овчинников В.М. просит определение судьи отменить, т.к. заявление подано в соответствии с требованиями главы 23-25 ГПК РФ. Оно соответствует требованиям ст.ст.131,132 ГПК РФ в нем указано и наименование ответчика, и в чем заключается нарушение прав, и какое решения должно быть признано незаконным. Судья Кемеровского районного суда Филиппова Н.Н. не применила закон, подлежащий применению, применила закон не подлежащий применению, неправильно истолковала закон, и в определении имеются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных Е решении суда, обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает необходимым отменить определение суда.

Согласно ст. 136 ГПК РФ, действующей на момент рассмотрения заявления, судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.В соответствии со ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование ответчика, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

Лицами, участвующими в деле, рассматриваемом в порядке главы 23-25 ГПК РФ, является заявитель и заинтересованное лицо - лицо, чьи действия обжалуются.

В абз. 2 ч. 1 ст. 247 ГПК РФ предусмотрено, что в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

Оставляя заявление Овчинникова В.М. без движения, суд сделал вывод о том, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.

В обоснование своего вывода суд сослался на то, что в заявлении Овчинникова В.М. в качестве лиц, участвующих в деле, указан истец и ответчик - и.о. заместителя руководителя УФССП России по КО Покровская А.Н. Овчинников В.М. обратился в суд с заявлением об обжаловании постановления и.о. заместителя руководителя УФССП России по КО Покровской А.Н. от 13.07.2015, при этом в просительной части заявления содержится также требование об обязании главного судебного пристава Кемеровской области Ткаченко Д.Г. устранить в полном объеме нарушение его прав, таким образом, в заявлении содержится требование об обязании совершить определенные действия лиц, чьи действия (бездействия) не обжалуются.

При этом суд не учел, что указанные судом обстоятельства не являются основанием для оставления заявления без движения, т.к. Овчинникв В.М. в заявлении указал заинтересованное лицо, свои доводы о незаконности действий заинтересованного лица, что свидетельствует о соответствии заявления установленным законом требованиям.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кемеровского районного суда от 27 июля 2015 г. отменить, материал направить в суд первой инстанции на стадии принятия заявления.

Председательствующий:

Судьи: