Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 сентября 2015 г. по делу N 33-9627/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Сорокина А.В.

судей Акининой Е.В., Хомутовой И.В.,

при секретаре Штейниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокина А.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе начальника УПФР в г. Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области - Погожевой И.П.

на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2014 года

по иску Ефлова С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Ефлов СВ. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе от ДД.ММ.ГГГГ N ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначении трудовой пенсии по старости.

В стаж подземной работы засчитан период по Списку N 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 мес. 11 дней).

В льготный стаж работы не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 3 дня) в должности подземного электрослесаря ООО " "данные изъяты"", так как, по мнению ответчика, не подтверждена постоянная полная занятость (не менее 80% рабочего времени) в особых условиях труда работника данной организации в качестве подземного электрослесаря.

Между тем, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО " "данные изъяты"" подтверждаются трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, а также табелями выходов за период ДД.ММ.ГГГГ., справкой ООО " "данные изъяты"" N от ДД.ММ.ГГГГ г., из которой следует, что Ефлов С.В. в спорный период работал подземным слесарем полный рабочий день под землей.

Работа, выполняемая им, относится к работам, предусмотренным Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которая дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Учитывая специальный стаж работы продолжительностью 5 лет 2 мес. 11 дней бесспорно включенный пенсионными органами в специальный стаж, а также стаж работы в ООО "Георесурс" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря продолжительностью 4 года 11 мес. 3 дня, имеются все основания и необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Гулубева Н.Ю. иск не признала.

Представители третьих лиц ООО "Георесурс", ОАО "Шахта Заречная" в судебное заседание не явились.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2014 года постановлено:

Исковые требования Ефлова С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе Ефлову С.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области включить Ефлову С.В. в специальный стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря 4-го разряда ООО " "данные изъяты"" и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения, то есть с 09.08.2013.

Дополнительным решением Ленинску-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 19 марта 2015 года постановлено:

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области в пользу Ефлова С.В. расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты" рублей.

Определением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 08 июня 2015 года внесены исправления в дополнительное решение Ленинск-Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Ефлова С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а именно указано в резолютивной части дополнительного решения:

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области в пользу Ефлова С.В. расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты" рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФР в г. Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

При обращении в УПФР у истца отсутствовал необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости согласно пп. 1 п.1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ.

Также указывает на то, что у истца имеются неточности между записями в трудовой книжке и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В результате проверки установлено, что документально подтвержденная занятость работников на подземных работах в ООО " "данные изъяты"" составляет менее 80% рабочего времени, соответственно работники этой организации правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда правильным и не находит оснований для его отмены.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 27, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (ред. от 02.10.1991 г.) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утверждены соответствующие списки.

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец Ефлов С.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области N от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия необходимого стажа (л.д. 9).

Из протокола заседания Комиссии УПФ РФ (ГУ) в г. Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан усматривается, что в специальный стаж не был включены период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пенсионным органом ошибочно указана дата начала периода с ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку согласно трудовой книжке началом периода является ДД.ММ.ГГГГ г.) в должности подземного электрослесаря ООО " "данные изъяты"", поскольку, по мнению ответчика, не подтверждена постоянная полная занятость (не менее 80% рабочего времени) в особых условиях труда работника данной организации в качестве подземного электрослесаря (л.д. 10).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Данный вывод суда подтверждается письменными материалами дела.

Согласно п. 5 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела, в частности, справки, выданной начальником отдела кадров ООО " "данные изъяты"" усматривается, что Ефлов С.В. работает в ООО " "данные изъяты"" в должности подземного электрослесаря 4 разряда с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 17).

Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, за спорный период стороной истца представлены справки 2-НДФЛ, из которых видно, что ему начислялась зарплата согласно ставке за полный рабочий день (л.д. 18-23). В материалах дела имеются также графики выходов, из которых усматривается, что истец спускался под землю на полный рабочий день согласно графика; данные графики велись мастером ламповой, и являются первичным документом отражающим время и продолжительность спусков под землю (л.д. 24-76; 91-95).

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда N 77а по профессии "Электрослесарь подземный" ООО " "данные изъяты"", следует, что с учетом условий труда, выполнение данной работы включается в специальный стаж по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и предусмотрена пунктом 1010100а раздела I "Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. (л.д. 96-97).

Установив указанные обстоятельства и руководствуясь приведенными нормами закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что работа истца в особых условиях, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается обстоятельствами дела, Ефлов С.В. достиг необходимого возраста, имеет необходимый специальный стаж работы, следовательно, ответчик обязан с учетом спорного периода работы назначить истцу пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента достижения возраста 50 лет, т.е. с 09.08.2013 г.

Выводы суда основаны на анализе действующего законодательства, мотивированы и основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела, которым дана правильная правовая оценка, согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и те на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Судом полно, объективно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела и принято законное и обоснованное решение.

В апелляционной жалобе не приведено обстоятельств, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение при вынесении судебного акта, или могли бы повлиять на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергнуть выводы суда первой инстанции. По своей сути, доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и сводятся к несогласию с той оценкой доказательств, которая уже была дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права.

Между тем, никаких оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств либо иного применения норм материального права, судебная коллегия не находит; установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом соблюдены, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела; заявленные требования по существу рассмотрены правильно.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1 ч. 1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации государственное учреждение) в городе Ленинск-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области - без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Сорокин

Судьи: Е.В. Акинина

И.В. Хомутова