Решение Орловского областного суда от 05 октября 2015 г. по делу N 12-121/2015

Судья Орловского областного суда Сорокин С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Терминал ЛТ" на постановление судьи Советского районного суда г. Орла от 31 августа 2015 года, которым общество с ограниченной ответственностью "Терминал ЛТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей с конфискацией игрового оборудования - Терминала торгового "Победа" сер. ВФХХ- " ... ",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда г. Орла от 31 августа 2015 года общество с ограниченной ответственностью "Терминал ЛТ" (далее по тексту - ООО "Терминал ЛТ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей с конфискацией игрового оборудования - Терминал торговый "Победа" сер. ВФХХ- " ... ".

Вмененное ООО "Терминал ЛТ" административное правонарушение заключается в том, что "дата" примерно в " ... " по адресу: "адрес", вне игорной зоны, указанное ООО осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр под видом проведения Всероссийской государственной лотереи "Победа" с использованием терминала в нарушение Федерального закона N 244-ФЗ от 29.12.2006 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11.11.2003 года N 138-ФЗ "О лотереях".

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, защитник ООО "Терминал ЛТ" Жилин Ю.А. ставит вопрос об отмене постановления в части конфискации игрового оборудования, ссылаясь на то, что указанное оборудование ООО "Терминал ЛТ" не принадлежит.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жилина Ю.А., действующего на основании доверенности, поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, возражения на жалобу инспектора по административному законодательству Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу Кондрашова А.В., считаю, что состоявшееся по делу постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 20.07.2011 N 250-ФЗ) организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Согласно материалам дела, "дата" инспектором по административному законодательству Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу Кондрашовым А.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с тем, что "дата" по адресу: "адрес" ООО "Терминал ЛТ" организовало проведение азартных игр (т.1, л.д. 42).

В качестве доказательств, подтверждающих виновность ООО "Терминал ЛТ" в совершении административного правонарушения, судьей районного суда признаны: рапорт инспектора Кондрашова А.В. от "дата" (т.1, л.д. 39); протокол об административном правонарушении от "дата" (т.1, л.д. 37-38); протокол осмотра помещения от "дата", в котором находилось игровое оборудование (т.1, л.д.56-57); протокол изъятия вещей и документов от "дата", согласно которому изъято игровое оборудование (т. 1, л.д. 55); объяснения ЕЕЕ и ННН (т.1, л.д. 51, 52); договор аренды игрового оборудования (т. 1, л.д. 53-54); ответ генерального директора ООО "Государственные лотереи "Победа" о том, что ООО "Терминал ЛТ" не является и не являлось распространителем Всероссийской государственной лотереи "Победа" (т. 1, л.д. 58); заключение экспертизы, согласно выводам которой представленное на экспертизу оборудование имеет все квалифицирующие признаки игрового оборудования (т. 1, л.д. 173-231).

Оценив приведенные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к правильным выводам о наличии в действиях ООО "Терминал ЛТ" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и доказанности вины этого юридического лица в совершении вмененного ему правонарушения.

Таким образом, совершенное ООО "Терминал ЛТ" деяние, правильно квалифицировано по части 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении административного наказания вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Вместе с тем при назначении ООО "Терминал ЛТ" административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей с конфискацией игрового оборудования - Терминал торговый "Победа" сер. ВФХХ- " ... " судьей районного суда не было учтено следующее.

Санкцией части 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа на юридических лиц от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Согласно части 4 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 данного Кодекса.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда необходимые меры для установления собственника, изъятого "дата" игрового оборудования, приняты не были.

Доказательств подтверждающих право собственности ООО "Терминал ЛТ" на указанное игровое оборудование в материалах дела не имеется.

При этом в материалах дела имеется копия договора аренды оборудования от "дата" между ООО "Терминал ЛТ" и ООО " " ... "", согласно которому игровое оборудование принадлежит последнему (т. 1, л.д. 53-54).

С учетом изложенного, постановление судьи Советского районного суда г. Орла от 31 марта 2015 года, вынесенное в отношении ООО "Терминал ЛТ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ООО "Терминал ЛТ" административного наказания в виде конфискации Терминала торгового "Победа" сер. ВФХХ- " ... ".

Руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда г. Орла от 31 августа 2015 года в отношении ООО "Терминал ЛТ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, исключить из него указание на назначение ООО "Терминал ЛТ" административного наказания в виде конфискации Терминала торгового "Победа" сер. ВФХХ- " ... ".

В остальной части постановление судьи Советского районного суда "адрес" от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Терминал ЛТ" оставить без изменения.

Судья Орловского

областного суда ГГГ