Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 сентября 2015 г. по делу N 33-7054/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Федотовой Л.Б.,

судей Лебедевой Н.В., Кудряшова В.К.,

при секретаре Андреевой О.А.,

с участием прокурора Трофимова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шамрутовой О.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 августа 2015 года по делу по заявлению Шамрутовой О.Ю. об отмене решения окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу N20 от 03.08.2015 года о регистрации кандидатом в депутаты Оренбургского городского Совета Дорошенко Виктора Ивановича,

УСТАНОВИЛА:

Шамрутова О.Ю. обратилась в суд с заявлением, указав, что решением Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу N20 (далее по тексту - ОИК) от 20 июля 2015 года Шамрутова О.Ю. зарегистрирована кандидатом в депутаты Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу N20.

Решением ОИК от 03 августа 2015 года N14/32 кандидатом в депутаты Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу N20 зарегистрирован Дорошенко В.И..

В ходе ознакомления с документами, представленными кандидатом Дорошенко В.И. в ОИК для выдвижения и регистрации в качестве кандидата в депутаты, заявителем были выявлены нарушения избирательного законодательства, являющиеся основанием для отмены решения о регистрации Дорошенко В.И.

17 июня 2015 года Дорошенко В.И. представлено в ОИК заявление о согласии баллотироваться кандидатом на должность депутата Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу N20 от местного отделения Политической партии Справедливая Россия в г. Оренбурге Оренбургской области.

В строке "основное место работы или службы, занимая должность / род занятий" кандидатом Дорошенко В.И. указано "пенсионер".

По мнению заявителя, запись в трудовой книжке, представленной Дорошенко В.И. в ОИК, свидетельствует о том, что с ним расторгнут служебный контракт, однако не о том, что Дорошенко В.И. является пенсионером. Статус пенсионера в соответствии с действующим законодательством подтверждается пенсионным удостоверением, а если пенсия назначена после 1 февраля 2015 года - справкой соответствующего отделения Пенсионного Фонда РФ.

Таким образом, по мнению Шамрутовой О.Ю., решение ОИК от 3 августа 2015 года о регистрации Дорошенко В.И. было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 Федерального закона, а также положений Закона Оренбургской области, что является прямым основанием для отмены данного решения. Ристрация кандидата Дорошенко В.И. при наличии оснований для отказа в его регистрации нарушает принцип равенства кандидатов, закреплённый в статье 48 Федерального закона Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

На основании изложенного, заявитель просила суд отменить решение Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу N 20 от 3 августа 2015 года о регистрации Дорошенко В.И. кандидатом на должность депутата Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу N20.

Решением суда от 21 августа 2015 года было отказано в удовлетворении заявленных требований.

С таким решением не согласна Шамрутова О.Ю. В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.

Шамрутова О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена о его дате, времени и месте надлежащим образом.

Судебная коллегия вынесла определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Заслушав доклад судьи Федотовой Л.Б., пояснения представителя Шамрутовой О.Ю. - Топоровй А.А., действующей по доверенности, Дорошенко В.И., просившего решение суда оставить в силе, заключение прокурора Трофимова А.А., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменений проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту -Федеральный закон N67) решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17 июня 2015 года Дорошенко В.И. представлено в ОИК заявление о согласии баллотироваться кандидатом на должность депутата Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу N20 от местного отделения Политической партии "Справедливая Россия" в г. Оренбурге Оренбургской области.

В строке "основное место работы или службы, занимая должность / род занятий" кандидатом Дорошенко В.И. указано "пенсионер".

Согласно копии трудовой книжки в нее внесена запись N от (дата) о том, что на основании приказа N 75-пл от 25.11.2014 года "Расторгнут служебный контракт, освобождён от замещаемой должности и гражданской службы в аппарате Законодательного Собрания Оренбургской области и уволен с гражданской службы по инициативе работника, пункт 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 N73-Ф3 "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ОИК пояснил, что при проведении проверки представленных кандидатом сведений рабочей группой исследовался вопрос о статусе Дорошенко В.И. как пенсионера и о размере его дохода. Был направлен запрос по месту органа, осуществляющего выплату ему пенсии. Согласно ответу ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области" от 31 июля 2015 года о подтверждении сведений о размере пенсии на Дорошенко В.И. информация является конфиденциальной. Таким образом, данным ответом подтвержден факт нахождения на пенсионном обеспечении Министерства обороны РФ кандидата Дорошенко В.И. и каких-либо сомнений в достоверности указанных им в заявлении сведений, у окружной избирательной комиссии не возникло, дополнительных сведений, в том числе, пенсионного удостоверения, у заявителя не запрошено.

Согласно представленному кандидатом Дорошенко В.И. в материалы дела удостоверению N, он является пенсионером из числа военнослужащих и имеет право на обеспечение в соответствии с положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N76-03.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что решение Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу N20 от 03 августа 2015 года является законным.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку представленные кандидатом Дорошенко В.И. сведения соответствуют действительности, были проверены избирательной комиссией, нарушения требований Закона в действиях и решении ОИК на момент принятия решения о регистрации кандидатом в депутаты Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу N20 Дорошенко В.И. нет.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствуют документы, подтверждающие статус Дорошенко В.И. как военного пенсионера, противоречит материалам дела. Заинтересованным лицом Дорошенко В.И. в материалы дела представлена копия пенсионного удостоверения N, которая исследовалась судом и получила надлежащую оценку.

В целом приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, которые могли привести к неправильному разрешению спора, и не опровергают правильность выводов суда, содержащихся в решении. Фактически доводы сводятся к иной трактовке обстоятельств и основаны на требовании о переоценке имеющихся доказательств, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 августа 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу апелляционную жалобу Шамрутовой О.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: