Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 21 сентября 2015 г. по делу N 33-5490/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

Косиловой Е.И.

судей

Плосковой И.В., Смоляковой Е.В.

при секретаре

Жарковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Белошистого В.В. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09 июля 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Администрации г. Тобольска к Белошистому В.В. о взыскании задолженности по арендной плате, пени, удовлетворить.

Взыскать с Белошистого В.В. в пользу Администрации г. Тобольска " ... ".

Взыскать с Белошистого В.В. государственную пошлину в доход местного бюджета г. Тобольска " ... " рублей".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Плосковой И.В., объяснения представителя ответчика Проскурня Н.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Администрация г. Тобольска обратилась в суд с иском к ответчику Белошистому В.В. о взыскании денежных средств в сумме " ... " руб., в том числе арендной платы - " ... " руб., пени " ... " руб.

Исковые требования мотивированы тем, что " ... " между Администрацией г. Тобольска и Белошистым В.В. был заключен договор " ... " аренды земельного участка, расположенного по адресу: " ... ", для временного отстоя транзитного грузового и легкового автотранспорта, сроком на три года. Пунктом 4.2 установлены сроки для внесения арендной платы, до 15 февраля - за 1 квартал, до 15 мая - за 2 квартал, до 15 августа - за 3 квартал и до 15 ноября - за 4 квартал. 02 декабря 2013 года вступило в силу Постановление Правительства Тюменской области N 530-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Тюменской области", по сведениям справочной информации по объектам недвижимости в режиме online кадастровая стоимость земельного участка составляет " ... " руб., ранее " ... " руб. Таким образом с " ... " при расчете арендной платы необходимо применять новый удельный показатель кадастровой стоимости равный " ... " руб., определяемый по формуле (кадастровая стоимость земельного участка: площадь земельного участка). Должник не оплатил арендную плату, по состоянию на " ... " имеется задолженность в размере " ... " руб. Пунктом 5.2. договора установлено, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на день установленного срока платежа от суммы задолженности за каждый день просрочки. Сумма неустойки составляет " ... " руб.

Определением Тобольского городского суда от " ... " принято заявление об увеличении исковых требований, истец просил взыскать с ответчика " ... " руб., в том числе, задолженность по арендной плате - " ... " руб., пени - " ... " руб.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Тобольска по доверенности Бровко Т.Е. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Белошистый В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Проскурня Н.Н., действующий по ордеру " ... " от " ... " года, с заявленными исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в соответствии с условиями договора аренды Администрация может изменить размер арендной платы в одностороннем порядке только в случае изменения коэффициента детализации, а он не изменился, изменение кадастровой стоимости не является изменением коэффициента детализации, дополнительного соглашения об увеличении размера арендной платы между сторонами заключено не было. Считает, что цена аренды договорная, а не государственно регулируемая.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик Белошистый В.В.

В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В доводах жалобы ссылается на положения ст.ст. 164, 424, 433, 450, 452, 453, 609, 614 Гражданского кодекса РФ, Постановление Правительства Тюменской области от 09.07.2007 года N 148-п "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности", считает, что изменение арендной платы должно производиться в письменной форме с оформлением соответствующего письменного соглашения, то есть арендодатель должен в обязательном порядке обратиться к ответчику с соглашением об изменении условий договора аренды в части размера арендной платы. Полагает, что размер арендной платы должен быть установлен именно договором с соблюдением всех требований определенных законом, и соответственно условия о размере арендной платы являются существенными условиями договора. При этом отмечает, что изменение арендной платы может быть произведено в одностороннем порядке только в случае, если на это есть ссылка в договоре с обязательным направлением уведомления в адрес арендатора, тогда как в настоящем договоре таких условий нет, то есть обязательно необходимо было заключить дополнительное соглашение, кроме того, такие изменения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Администрация г. Тобольска в лице представителя по доверенности Бровко Т.Е., полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Заслушав объяснения сторон, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, изучив материалы дела, а также проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования Администрации г. Тобольска, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 02 декабря 2013 года N530-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Тюменской области", при расчете арендной платы применяется новый удельный показатель кадастровой стоимости, в связи с чем изменение удельного показателя кадастровой стоимости, применяемого в формуле расчета арендной платы, ведет к изменению размера арендной платы.

Данные выводы суда мотивированы, основаны на собранных по делу доказательствах, ст.ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса РФ, Постановлении Правительства Тюменской области от 02.12.2013 года N 530-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Тюменской области", а потому оснований для признания их неправильными, у судебной коллегии не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика Белошистого В.В. о несогласии с односторонним изменением условий договора аренды в части размера арендной платы, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, изложенным в судебном решении, правильно признаны несостоятельными. Они сводятся к неверному применению и толкованию заявителем норм материального права, ошибочной оценке обстоятельств, имеющих значение для дела.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, " ... " между Администрацией г. Тобольска и Белошистым В.В. заключен договор " ... " аренды земельного участка, расположенного по адресу: " ... ", площадью 20 000 кв.м., кадастровый номер " ... ", категория - земли населенных пунктов, для временного отстоя транзитного грузового и легкового автотранспорта, сроком на три года.

В соответствии с п.п. 4.1, 4.2 договора аренды, размер арендной платы указан в Приложении N1 к договору, арендная плата вносится арендатором ежеквартально в сроки до 15 февраля - за 1 квартал, до 15 мая - за II квартал, до 15 августа - за III квартал, до 15 ноября - за IV квартал.

В Приложении N1 "Расчет арендной платы" к договору аренды указано, что размер арендной платы на землю исчисляется в соответствии с Решением Тобольской городской думы N76 от 29.05.2012г. по формуле:

Ап = Супксз * Пл * Кдоп * Кнр * Кд, где:

Ап - размер арендной платы, руб. в год;

Супксз - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, руб/кв.м.;

Пл - площадь участка, кв.м.;

Кдоп - дополнительный (понижающий) коэффициент;

Кнр - коэффициент при нарушении режима использования, при отсутствии нарушений равен 1;

Кд - коэффициент детализации.

Согласно п. 5.2 договора аренды предусмотрено, что в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на день установленного срока платежа от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Постановлением Правительства Тюменской области от 02.12.2013 года N 530-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Тюменской области", утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Тюменской области по состоянию на 1 января 2011 года, включающие:

кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Тюменской области согласно приложениям N 1 - 26 к настоящему постановлению;

средние удельные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов по кадастровым кварталам в разрезе видов разрешенного использования согласно приложениям N 27 - 52 к настоящему постановлению;

средние удельные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов Тюменской области по муниципальным районам (городским округам) согласно приложению N 53 к настоящему постановлению.

Как указывает представитель истца, была изменена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: " ... ", площадью 20 000 кв.м., категория - земли населенных пунктов, кадастровый номер " ... ", - " ... " руб.

Удельный показатель кадастровой стоимости участка составляет из расчета: кадастровая стоимость, руб. / площадь участка, кв.м. = " ... " руб. / 20 000 кв.м. = " ... " руб.

Указанное постановление вступило в силу: для целей налогообложения - с " ... "; для целей, не связанных с налогообложением, - с " ... ".

Доводы жалобы о том, что размер арендной платы должен был применяться согласно договору, так как в него никаких изменений сторонами не вносилось, не могут быть приняты во внимание, как необоснованные.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства Тюменской области от 09.07.2007 года N 148-п "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности", изменение размера арендной платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в случаях, когда:

а) выявлено нарушение установленного действующим законодательством и договором аренды правового режима использования земельного участка;

б) произошло изменение действующего законодательства в части изменения порядка расчета арендной платы;

в) произошло изменение в установленном действующим законодательством порядке удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка;

г) установлены обстоятельства, предусмотренные пунктом 6.4 настоящего Положения.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Представленный истцом расчет арендной платы и пени ответчиком не оспорен, иного расчета задолженности ответчик суду также не представил, как не представлено и доказательств того, что арендная плата частично или в полном объеме им оплачена на настоящее время.

Не находит судебная коллегия и оснований для снижения пени с применением ст.333 Гражданского кодекса РФ, поскольку ответчик о изменении размера арендной платы в связи с изменением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка был уведомлен (л.д.16).

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут повлечь отмену решения суда, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Таким образом, судебная коллегия считает, что судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства. Данным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, постановленное решение является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Белошистого В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: