Решение Вологодского областного суда от 17 сентября 2015 г. по делу N 7-624/2015

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу Шебалина А. Ю. на решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.08.2015, которым постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", от 23.06.2015 в отношении Шебалина А. Ю. изменено, размер штрафа снижен до ... рублей,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии в городе Череповце от 23.06.2015 N ... Шебалин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Шебалин А.Ю. обратился в суд с жалобой, просил постановление административной комиссии в городе Череповце отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что забор на его участке имеется и он в хорошем состоянии.

В судебном заседании Шебалин А.Ю. жалобу поддержал.

В судебное заседание представитель административной комиссии в городе Череповце не явился.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе Шебалин А.Ю. просит постановление административной комиссии в городе Череповце, решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на прежние доводы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи.

В соответствии с пунктом 10.2 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 30.06.2014 N 144 (далее - Правила благоустройства города Череповца) ограждения строительных площадок не должны иметь проемов и должны содержаться в исправном состоянии.

Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов административного дела, 14.05.2015 в ... часов ... минуты Шебалиным А.Ю. допущено нарушение требований пункта 10.2 Правил

благоустройства города Череповца - строительная площадка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: "адрес", имеет временное ограждение, находящееся в неудовлетворительном состоянии (проемы), что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.06.2015 УАиГ N ... , актом от 14.05.2015, схемой места совершения правонарушения, фотоматериалами, разрешением на строительство от 22.03.2010, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Шебалина А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", сомнений не вызывает.

Доводы заявителя о том, что часть забора с проемом ему не принадлежит и находится на территории другого земельного участка, были предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении.

Довод жалобы о необходимости применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отклонению, поскольку указанная норма не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения прекращение производства по настоящему делу с учетом конкретных обстоятельств по основаниями малозначительности является нецелесообразной мерой и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено административной комиссией в городе Череповце в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было. При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.08.2015 оставить без изменения, жалобу Шебалина А. Ю. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева