Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 22 сентября 2015 г. по делу N 33-14432/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Ковалева А.М.,

судей Корецкого А.Д., Власовой А.С.

с участием прокурора Кустовой М.Д.

при секретаре Бижко Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Бегун И.А., Бегун М.С., Бегун С.Г. (третьи лица: ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны Росси г.Ростова-на-Дону, ФГКУ "Южное региональное управление правового обеспечения" Минобороны России, УФМС РФ по Ростовской области) о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии и выселении без предоставлении другого жилого помещения по апелляционной жалобе Министерства обороны РФ на решение Батайского городского суда Ростовской области от 01 июля 2015г. Заслушав доклад судьи Корецкого А.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с иском к Бегун И.А., Бегун М.С., Бегун С.Г. (третьи лица: ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны Росси г.Ростова-на-Дону, ФГКУ "Южное региональное управление правового обеспечения" Миноброны России, УФМС РФ по Ростовской области) о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением в общежитии и выселении без предоставлении другого жилого помещения. В обоснование истец указал, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Бегун И.А. работала в войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и ей на состав семьи 3 человека в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году, как гражданскому персоналу, Министерством обороны РФ была предоставлена комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в общежитии по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Трудовые отношения между ОАО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (ФГУП " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" МО РФ, бывшая войсковая часть НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и Бегун И.А. были прекращены ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Бегун И.А. в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обращалась в Батайский городской суд с иском о признании за ей права собственности на вышеуказанную комнату в общежитии в порядке приватизации. Решением Батайского городского суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исковые требования Бегун И.А. были удовлетворены, однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА данное решение было отменено и в иске Бегун И.А. было отказано. При этом апелляционным определением было установлено, что указанная комната в общежитии относится к специализированному жилищному фонду, а потому данное жилое помещение не подлежит отчуждению, за исключением передачи таких помещений в соответствии с действующим законодательством. Было также установлено, что дом N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН имеет статус специализированного жилья - общежития-гостиницы и принадлежит на праве хозяйственного управления ФГУП " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" МО РФ. Данное общежитие-гостиница в настоящее время находится на балансе ФГКУ "СК ТУИО". На основании изложенного, истец просил суд признать Бегун И.А., Бегун М.С., Бегун С.Г. утратившими право пользования служебным жилым помещением-комнатой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в общежитии, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и выселить их без предоставления другого жилого помещения, обязав Отдел УФМС России по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН снять ответчиков с регистрационного учета.

Решением Батайского городского суда Ростовской области от 01 июля 2015г. в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации отказано.

В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации просит отменить решение Батайского городского суда Ростовской области от 01 июля 2015г., как незаконное. В обоснование приводит довод о том, что Бегун И.А. не состоит на учете граждан, признанных нуждающимися в получении жилого помещения. При этом обращает внимание на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что у Бегун И.А. не имеется другого жилья и что спорное помещение является для неё единственным жильем. Ссылаясь на положения ст. 108 ЖК РСФСР, апеллянт считает, что у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований о выселении ответчика из общежития без предоставления другого жилого помещения.

С доводами апелляционной жалобы не согласились Бегун И.А. и прокуратура АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, которые в своих письменных возражениях просят решение суда оставить без изменения, а жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Министерства обороны РФ по доверенности О.И. и представитель третьего лица ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" МО РФ по доверенности Т.О. поддержали просьбу об отмене решения суда.

Ответчик Бегун И.А. и её представитель по ордеру С.Н. просили оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Прокурор Кустова М.Д. полагала, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков Бегун М.С., Бегун С.Г., просивших рассмотреть дело в их отсутствие, третьих лиц: ФГКУ "Южное региональное управление правового обеспечения" МО РФ, УФМС РФ по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, свендения о надлежащем извещении которых имеются в материалах дела.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора Кустову М.Д., лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Постановляя решение, суд пришел к выводу о том, что Бегун И.А. в силу ст. 3 Федерального закона N 71-ФЗ от 20.07.2004 "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР", п.п.6,8 ч.1 ст. 108 ЖК РСФСР приобрела статус лица, не подлежащего выселению из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения еще до вступления в законную силу Федерального закона N 71-ФЗ от 20.07.2004, изменившего редакцию п.6 ст. 108 ЖК РСФСР и до введения в действие жилищного кодекса РФ.

Данный вывод подробно аргументирован в обжалуемом решении (стр. 3-4 решения, л.д.л.д.169-170) и в апелляционной жалобе, по существу, не оспаривается.

Доказательств, опровергающих утверждение ответчицы о том, что по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она состояла в списке сотрудников в/ч НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, нуждающихся в предоставлении жилья и представленную в его подтверждение копию Протокола заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.99-102) заявитель также не приводит.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Сами факты предоставления ответчику служебного жилого помещения, а также её включения в список сотрудников в/ч НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, нуждающихся в предоставлении жилья, свидетельствуют о том, что Бегун И.А. не была обеспечена жильем, а потому имела право состоять на жилищном учете.

Доказательства обратного, а именно: документы, подтверждающие обеспеченность Бегун И.А. другим жилым помещением и (или) наличие иных предусмотренных законом обстоятельств, лишающих её права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, заявитель не представил ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанций.

Довод о том, что по сведениям ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в настоящее время Бегун И.А. не состоит на учете граждан, признанных нуждающимися в получении жилья, не свидетельствует об отсутствии у неё права состоять на таком учете.

Вследствие изложенного, довод жалобы о недоказанности обстоятельств, препятствующих выселению ответчика и членов ее семьи без предоставления другого жилого помещения, подлежат отклонению как несоответствующие обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что в период нахождения спорной квартиры на балансе ОАО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", между ним и Бегун И.А. был заключен договор найма жилого помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.78).

Требований о расторжении данного договора истец не заявлял.

Ссылок на предусмотренные законом основания прекращения жилищных правоотношений с ответчиком при наличии не расторгнутого с ним договора найма жилого помещения, апелляционная жалоба не содержит.

При указанных обстоятельствах, доводы жалобы о наличии оснований для выселения Бегун И.А. из спорного жилого помещения без предоставления ей другого жилья, подлежат отклонению как необоснованные.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию заявителя как истца по делу, получившую надлежащую правовую оценку в обжалуемом решении, правомерность и обоснованность которой доводами жалобы и имеющими в деле доказательствами не опровергается, вследствие чего не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Батайского городского суда Ростовской области от 01 июля 2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Мотивированный текст настоящего апелляционного определения изготовлен 29.09.2015.

Председательствующий:

Судьи: