Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 05 октября 2015 г. по делу N 33-15223/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Зинкиной И.В.,

судей Сеник Ж.Ю., Богдановой Л.В.,

при секретаре Аведиеве Л.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушаковой Т.И. к АО "Ростовводоканал", третьи лица ООО "УО ЖКХ-17", ООО "Единый информационно-расчетный центр" о признании действий по начислению задолженности по коммунальным платежам незаконными, взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Ушаковой Т.И. на решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 июля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Сеник Ж.Ю., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ушакова Т.И. обратилась в суд с иском к АО "Ростовводоканал", третьи лица ООО "У О ЖКХ-17", ООО "Единый информационно-расчетный центр" о признании действий по начислению задолженности по коммунальным платежам незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований Ушакова Т.И. указала, что является собственником квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Управление домом осуществляет ООО "УО ЖКХ-17". Платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг направляет Ушаковой Т.И. ОАО "ЕИРЦ".

В марте 2013 года Ушаковой Т.И. получена квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг, где отдельной строкой начислена плата за "холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение". Фактически истцом потреблено 24 куб.м. воды, в то время как в квитанции указано 195 куб.м. воды. Таких сведений истец ответчику не предоставляла.

Квитанция была оплачена истцом полностью. С марта 2013 г. по ноябрь 2014 года ответчик начислял плату за холодное водоснабжение по недостоверным показаниям.

Ушакова Т.И. устно обращалась в управляющую компанию по вопросу разъяснения сложившейся ситуации, однако ей пояснили, что ответчик не производит расчеты коммунальных платежей, начисления производятся ООО "Единый информационный расчетный центр" на основании данных, выставляемых ресурсоснабжающими организациями, в данном случае АО "Ростовводоканал".

Из-за отсутствия в платежных документах достоверной информации Ушакова Т.И. лишена возможности производить проверку обоснованности начисленных сумм, определить период задолженности, тариф за единицу ресурса, объем потребленного ресурса, итоговую сумму долга, что препятствует реализации права потребителя на осуществление контроля за законностью и обоснованностью выставленной платы.

На основании изложенного Ушакова Т.И. просила суд признать действия АО "Ростовводоканал" по начислению платы за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и водоотведение и начислению пени по показаниям прибора учета за период с 01.03.2013 года по 01.11.2014 год незаконными; обязать ответчика выплатить Ушаковой Т.И. незаконно начисленную и уплаченную денежную сумму за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, взыскать компенсацию морального вреда в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

В судебном заседании Ушакова Т.И. и её представитель Чекмарев А.В., допущенный в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представители ответчика Штерхун Е.Э., Левченко В.А., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ОАО "Единый иноформационно-расчетный центр" - Тыртова И.А. оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Решением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 июля 2015 года исковые требования Ушаковой Т.И. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением, Ушакова Т.И. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене.

В апелляционной жалобе истец обращает внимание, что ответчиком нарушены положения ч.1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", поскольку ответчик проигнорировал её обращение и не предоставил запрашиваемую информацию.

Ответчиком не предоставлена полная, достоверная и своевременная информация об оказываемых услугах "Холодное водоснабжение, водоотведение". Из-за отсутствия в платежных документах достоверной информации истец была лишена возможности производить проверку обоснованности начисленных сумм, определить период задолженности, тариф за единицу ресурса, объем (количество) потребленного ресурса, итоговую сумму долга.

Ссылаясь на положения ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, ст. 157 ЖК, п.37 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 полагает, что ответчиком нарушен порядок производства расчётов с потребителем, в связи с чем, включение в платежный документ за март 2013г. по июль 2014г. услуги "холодное водоснабжение горячее водоснабжение и водоотведение" по надуманным, по мнению апеллянта, показаниям прибора учета истца, является незаконным.

Выражает несогласие с выводом суда о том, что истцом не был представлен акт обследования приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения, ссылаясь на то, что в судебном заседании её представителем было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела для представления дополнительных доказательств, однако, в его удовлетворении суд отказал.

Полагает, суд при вынесении решения не учел, что АО "Ростовводоканал" на основании ст. 1102 ГК РФ получил денежные средства как неосновательное обогащение и не взыскал с него в пользу апеллянта ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании Ушакову Т.И., представителей АО " Ростовводоканал" Левченко В.А., Штерхун Е.Э., изучив материалы дела судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы ввиду следующего:

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Принимая решение, суд руководствовался положениями ст.ст.153, 154, 155, 157 ЖК РФ, ст.ст.57, 67 ГПК РФ и исходил из отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку Ушаковой Т.И. не представлено доказательств фактического потребления ею коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в указанный в иске период. Истицей не представлено акта обследования приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения, при этом, представленный акт обследования электрического счетчика судом не принят в качестве доказательства фактического потребления Ушаковой Т.И. холодной и горячей воды.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда и постановленным по делу решением, поскольку они соответствуют исследованным судом доказательствам, не противоречат закону, а доводы жалобы не опровергают выводов суда.

Согласно ст. 153, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Ушакова Т.И. приобрела право собственности на квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании решения Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.03.2014 года.

В доме АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН избран способ управления многоквартирным домом - управляющая компания ООО "УО ЖКХ-17".

Согласно данным лицевого счета Ушаковой Т.И. горячая вода оплачена по показаниям 25 куб.м., холодная вода по показаниям 193 куб.м.

В обосновании своей позиции Ушакова Т.И. указывает, что по состоянию на 01.11.2014 г. холодной воды согласно прибору учета она потребила 24 куб.м., в то время как фактически ей начислено за потребление 195 куб.м. горячей воды. Ушакова Т.И. согласно прибору учета потребила 17 куб., в то время как фактически ей начислено за потребление 25 куб.м.

Согласно пункту 16 постановления Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно подп. "к(1)" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Доказательств того, что истица добросовестно исполнила свою обязанность по снятию и предоставлению в адрес ответчика ежемесячных показаний учета приборов, материалами дела не подтверждается.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), к обязанностям исполнителя относится произведение непосредственно при обращении потребителя проверки правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней), с выдачей потребителю документов, содержащих правильно начисленные платежи.

Из пункта 61 Правил следует, что, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Пунктом 33 Правил определено, что потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;

Доказательств того, что истица обращалась к ответчику с требованием о предоставлении ей соответствующей информации, и проверки прибора учета, и доказательств отказа данного ответчика в предоставлении соответствующих сведений и соответственно нарушения прав истца, как потребителя, материалы дела не содержат.

Более того, в судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика пояснил, что с претензиями по качеству поставляемых услуг или иными заявлениями Ушакова Т.И. к нему не обращалась.

Изложенное свидетельствует об отсутствии со стороны АО "Ростовводоканал" нарушения права Ушаковой Т.И.., предусмотренного положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, на получение от исполнителя сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

Эти же обстоятельства свидетельствуют о необоснованности доводов жалобы о неправильном начислении платы за коммунальные услуги и неверном отражении объема потребленных услуг.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ обязанность доказывания доводов иска законом возложена на истца.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Постановленное по делу решение основано на оценке имеющихся доказательств, а вывод о недоказанности доводов иска подтверждается материалами дела.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции правомерно было отказано в удовлетворении исковых требований. Более того, указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции ответчика, были приведены в ходе разбирательства по делу, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и изложены в постановленном решении.

Не согласившись с решением суда и подав на него жалобу, апеллянт не представила мотивированных доводов несоответствия выводов суда действительности (доказательств, опровергающих выводы суда) и незаконности постановленного по делу решения.

Доводы апеллянта о том, что в ходе судебного заседания ее представителем было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью представления доказательств, и что данное ходатайство судом не было удовлетворено, опровергаются материалами дела, где согласно протокола судебного заседания от 2.07.2015 г. таких ходатайств истец и ее представитель суду не заявляли, замечания на протокол судебного заседания не приносились.

При таких обстоятельствах, рассмотрев дело в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что данные доводы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции и не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве оснований для отмены постановленного по делу решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст. 330 ГПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, судом первой инстанции допущено не было, в связи с чем решение суда подлежит оставлению без изменения.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ушаковой Т.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.