Апелляционное определение СК по административным делам Ростовского областного суда от 05 октября 2015 г. по делу N 33а-15286/2015

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Шикуля Е.В.

судей: Романова П.Г., Утемишевой А.Р.

при секретаре: Магакьян Е.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Романова П.Г., административное дело по апелляционной жалобе Манчук Е.В. на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 29 июня 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Манчук Е.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РО ФИО7

В обоснование требований заявитель указала, что постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ей отказано в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РО ФИО6 по исполнению исполнительного производства N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Красносулинского райсуда Ростовской области от 22.05.2014 года Администрация Красносулинского городского поселения Красносулинского района обязана предоставить заявителю, зарегистрированной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с составом семьи ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА человек, благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям жилое помещение в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заявителю было предложено подписать договор социального найма, квартиру предоставили на осмотр только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. Указанное жилое помещение состоит из ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА-х комнат, общей площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв.м. что на ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв.м выше нормы для одиноких граждан, в связи с чем оплата за социальный найм и за коммунальные услуги для заявителя превышают возможности. Кроме того, за данной квартирой числится задолженность по коммунальным услугам в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Манчук Е.В. отказалась от предложенной квартиры и просила как Администрацию Красносулинского городского поселения, так и службу судебных приставов исполнить решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в строгом соответствии с его резолютивной частью.

Заявитель полагает, что начальник Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РО ФИО7 намеренно уклонилась от надлежащей проверки поступившей жалобы, вынесла незаконное решение, в связи с чем просила признать его незаконным.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.06.2015 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Манчук Е.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные указанным в заявлении. Манчук Е.В. полагает, что судом не исследованы представленные ею доказательства, им не дана надлежащая правовая оценка.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение на предмет законности и обоснованности по правилам, установленным в ст.308 КАС Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Красносулинского районного суда Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на Администрацию Красносулинского городского поселения Красносулинского района Ростовской области возложена обязанность предоставить Манчук Е.В. на состав семьи ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА человек благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям жилое помещение в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Главой Администрации Красносулинского городского поселения Ростовской области вынесено постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "О заключении договора социального найма на жилое помещение (квартиру) с Манчук Е.В., переселяемой из жилого дома признанного аварийным и подлежащим сносу".

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА взыскателю направлено уведомление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, взыскатель отказалась от подписи договора, так как месторасположение предлагаемой жилой

квартиры ее не устроило.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, судебным приставом-исполнителем составлен запрос в Администрацию Красносулинского городского поселения о предоставлении информации о наличии иных свободных жилых помещений для предоставления Манчук Е.В., в ответе Администрации Красносулинского городского поселения указано одно жилое помещение, которое и было предложено ранее.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Манчук Е.В. после осмотра квартиры направила письменный отказ от получения предоставляемой квартиры в адрес ФИО1 городского поселения и судебного пристава-исполнителя по изложенным основаниям, с просьбой исполнить решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в строгом соответствии с резолютивной частью.

В соответствии со ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч.1 ст.5 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Порядок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, регулируется главой 13 ФЗ "Об исполнительном производстве". С

В соответствии со ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в течение трех дней с момента получения исполнительного документа принимает решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, указанным в ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, согласно которым наличие задолженности по коммунальным услугам по квартире не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку допущенные прежним нанимателем долги не являются долгами нового нанимателя.

Кроме того, о бездействии судебного пристава-исполнителя не свидетельствует непредоставление квартир, указанных Манчук Е.В., так как они переданы в муниципальную собственность МО "Красносулинское городское поселение" на основании решений собраний депутатов указанных муниципальных образований.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО6 надлежащим образом исполнялись должностные обязанности и совершались действия направленные на исполнение решения Красносулинского районного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Выводы районного суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, которым судом дана надлежащая оценка, а также на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 308, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 29 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Манчук Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: