Решение Краснодарского краевого суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 12-3164/2015

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу " Ф.И.О. "1, на решение судьи Первомайского районного суда " ... " от " ... ", по делу об административном нарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении " Ф.И.О. "4

УСТАНОВИЛ:

постановлением " ... " по делу об административном правонарушении от " ... " г., вынесенным государственным инспектором " ... " по пожарному надзору " Ф.И.О. "3, гражданин " Ф.И.О. "4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление вынесено по факту нарушения требований пожарной безопасности.

В жалобе, поданной в Первомайского районного суда, " Ф.И.О. "4 указал, что считает постановление незаконным, просил суд его отменить и прекратить производство по делу.

Обжалуемым решением судьи Первомайского районного суда " ... " от " ... " в удовлетворении жалобы отказано, а постановление оставлено без изменения.

В жалобе " Ф.И.О. "4 просит отменить решение судьи райсуда, полагая, что допущены нарушения норм права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения.

Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного наказания.

Из материалов дела усматривается, что " ... " года, около 17 часом 00 минут, в помещениях здания кафе-ресторана, расположенного то адресу: " ... ", были установлены нарушения гражданином " Ф.И.О. "4 требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно ст. 46 Федерального закона от " ... " N 184-ФЗ "О техническом регулировании", ч.2 ст. 78 Федерального закона от " ... " N 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Приказ МЧС России от " ... " " ... " "Об утверждении Административного регламента- Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности.

Заявитель в соответствии с годовым планом-графиком, не обеспечил проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (автоматическая система пожаротушения, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре) с организацией имеющей лицензию на право выполнения данных работ, (Раздел 2. "Область применения- Специальных технических условий на обеспечение противопожарной защиты обтекла: "Реконструкция здания на углу " ... " и " ... " литер А в " ... " (заключение нормативно-технического совета УГПН Главною управления МЧС России по Краснодарскому краю (протокол заседания от " ... " гола N57)); ч.2 ст.78 Федерального закона от " ... " N 123- ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарный безопасности"; Приказ МЧС России от " ... " " ... " "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержаниях комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности; ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; п. 63 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации".

Таким образом, в деятельности заявителя усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 статьей 20.4 КоАП РФ, так как он не предпринял мер по обеспечению безопасности граждан-потребителей, посещающих кафе-ресторан, расположенный в реконструированном здании литер "А" на углу улиц Горького 98 и " ... ".

Постановление было принято в соответствии с законом в пределах полномочий департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края. Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 20.4 КоАП РФ.

Судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы не находят своего подтверждения в материалах дела и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судьи первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.

Оснований для отмены или изменения обоснованного и мотивированного решения судьи Первомайского районного суда " ... " не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Первомайского районного суда " ... " от " ... " оставить без изменения, а жалобу " Ф.И.О. "1 - без удовлетворения.

Судья

краевого суда В.Г. Пегушин