Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 33-20917/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Борисихиной С.А., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Кейсиди С.Р.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в городе Анапа Колпакиди Г.Ф. на решение Анапского городского суда от 28 апреля 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Скрипник Н.Н. обратилась в суд с требованиями о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ города Анапы от 9 января 2013 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Из специального стажа исключены периоды работы с 29.01.1992 г. по 18.06.2003 г. в должности медсестры в Санатории "Кубань"; с 04.06.2003 г. по 28.02.2010 г. в должности медсестры в "Санатории "Анапа-Океан"; с 21.03.2011 г. по 02.10.2012 г. в должности медсестры в Детском Санатории "Голубая волна", на том основании, что данные наименования учреждений не относятся к учреждениям здравоохранения, поименованных в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Не согласившись с указанным решением комиссии, Скрипник Н.Н. обратилась в суд с требованиями признать незаконным решение комиссии, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Анапа включить в специальный стаж указанные периоды работы, а так же назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 2 октября 2012 года.

Обжалуемым решением требования Скрипник Н.Н, удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Анапа Колпакиди Г.Ф. подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение Анапского городского суда от 28 апреля 2015 года как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ города Анапы от 9 января 2013 года Скрипник Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и аналогичным положениям закона "О страховых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 3 Правил регулирующих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 в специальный стаж засчитывается работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года N 781.

Списком должностей и учреждений от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрена работа в должности медицинской сестры в санатории (курорте) (в том числе и детский) для лечения туберкулеза всех форм, больных с последствиями полиомиелита, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата и т.д.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые полный рабочий день при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании Номенклатуры утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 гола N 377, должность медицинской сестры отнесена к среднему медицинскому персоналу,

Номенклатуры учреждений здравоохранения от 3 ноября 1999 года N 395 (раздел 1 подраздел 7), Номенклатуры учреждений здравоохранения утвержденной Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации N 627 от 7 октября 2005 года (раздел 1 подраздел 4) бальнеологическая лечебница, грязелечебница, санатории, медицинские центры, являются лечебно профилактическими учреждениями здравоохранения.

Судом первой инстанции установлено, что основным видом деятельности Санатория "Кубань" является медицинская деятельность, а именно: первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь, диагностика, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому и детскому населению, экспертиза временной нетрудоспособности, стационарная медицинская помощь (кардиология, гастроэнтерология), педиатрия и т.д., что подтверждается Уставом ЗАО "Санаторий Кубань".

Кроме того, период работы с 24.01.1985 г. по 28.01.1992 г. в том же Санатории "Кубань" был засчитан пенсионным фондом в специальный стаж истца. В сказанный период Скрипник Н.Н. работала на той же должности - медсестра, в том же учреждении.

Основным видом деятельности Санатория ""Анапа-Океан" является медицинская деятельность, данный факт подтверждается Уставами Санатория "Анапа-Океан", лицензиями на осуществление медицинской деятельности, должностной инструкцией медицинской сестры.

Основным видом деятельности Детского Санатория "Голубая волна" также является медицинская деятельность, данный факт подтверждается Уставом санатория, лицензиями на осуществление медицинской деятельности, штатным расписанием.

Судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что в оспариваемые периоды Скрипник Н.Н. осуществляла лечебную деятельность (факт работы подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уставами, лицензиями, штатным расписанием, должностной инструкцией) в учреждениях, осуществлявших медицинскую деятельность, поэтому данные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение Анапского городского суда от 30 марта 2015 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению либо отмене.

Согласно ч. 1 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда от 28 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу заместителя начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Анапа Колпакиди Г.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: