Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 сентября 2015 г. по делу N 33-21206/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Перовой М.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Иванова П.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ТУ Росимущества в Краснодарском крае по доверенности Деняк П.В. на заочное решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 12 марта 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гладченко Т.П. обратилась в суд с заявлением о признании отказа управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район в утверждении схем расположения вновь образованного земельного участка незаконным и обязанности утвердить данную схему. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: " ... ". В отношении земельного участка, на котором расположен указанный объект недвижимости, Гладченко Т.П. были проведены землеустроительные работы, определены координаты поворотных точек, уточнена площадь участка - " ... ", подготовлена в том числе схема расположения земельного участка на территории МО Туапсинский район. Гладченко Т.П. обратилась в МФЦ с заявлением о согласовании и утверждении схем расположения объекта. Схема была согласована главой администрации Новомихайловского городского поселения и начальником управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район. Однако данная схема не была утверждена. Письмом управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район от 19.12.2014 года было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, в связи с тем, что формируемый участок расположен на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования Республиканскому специализированному санаторию для больных туберкулезом органов дыхания "Агрия", который находится в федеральной собственности. Полагает данный отказ незаконным, поскольку земельный участок заявителя и земельный участок санатория только расположены в одном кадастровом квартале, нет даже пересечения границ.

Обжалуемым заочным решением Туапсинского районного суда от 12 марта 2015 года заявление Гладченко Т.П. удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель ТУ Росимущества в Краснодарском крае по доверенности Деняк П.В. просит заочное решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Гладченко Т.П. по доверенности Будник М.А. просит заочное решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителя ТУ Росимущества по Краснодарскому краю по доверенности Беляк В.Е., судебная коллегия не находит оснований для отмены заочного решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, Гладченко Т.П. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью " ... ", расположенный по адресу: " ... ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права " ... ".

Согласно копии уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 08.04.2014 года " ... " на земельный участок, расположенный по адресу: " ... ", правопритязания отсутствуют. Также, из генерального плана Новомихайловского городского поселения усматривается, что испрашиваемая территория относится к категории земель - земли населенных пунктов.

В соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Гладченко Т.П. проведены землеустроительные работы, определены координаты поворотных точек, уточнена площадь земельного участка, подготовлены схемы расположения земельного участка на территории МО Туапсинский район.

Гладченко Т.П. подала в МФЦ заявление о согласовании и утверждении схем расположения объекта.

Схема была согласована главой администрации Новомихайловского городского поселения и начальником управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район, однако схема не была утверждена.

Письмом управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район от 19.12.2014 года было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, в связи с тем, что формируемый участок расположен на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования Республиканскому специализированному санаторию для больных туберкулезом органов дыхания "Агрия", который находится в федеральной собственности.

Судебной коллегией установлено, что границы земельного участка, который выделялся санаторию "Агрия", не определены в соответствии с действующим законодательством. Так, решением Туапсинского районного суда от 30 августа 2012 года по делу " ... " были удовлетворены требования о признании незаконными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: " ... ". Границы земельного участка признаны неустановленными, а земельный участок - учтенным декларативно. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 января 2013 года данное судебное решение оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному о том, что отказ управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район в утверждении схем расположения испрашиваемого земельного участка является незаконным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером " ... " принадлежит на праве собственности ФГБУ "ФМБЦ им. А.И. Бурназяна", являются необоснованными. Санаторий "Агрия" ликвидирован приказом Минздрава от 25.05.1999 года. Правопреемник санатория "Агрия" отсутствует. Сведений в реестре федерального имущества о принадлежности данного участка ФГБУ "ФМБЦ им. А.И. Бурназяна" нет.

Иные доводы апелляционной жалобы также не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает заочное решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 12 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТУ Росимущества в Краснодарском крае - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи