Апелляционное определение Приволжского окружного военного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-319/2015

Апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской области от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-319/2015

Приволжский окружной военный суд в составе:

председательствующего - Родионова А.А.,

судей: Семенова О.М.,

Белкина И.В.,

при секретаре Тенишевой Г.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Сакуна Т.Л. - Сакун С.Ю. на решение Саратовского гарнизонного военного суда от 26 июня 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части полевая почта N Сакуна Т.Л. об оспаривании действий командира названной воинской части, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности.

Заслушав доклад судьи Белкина И.В., изложившего обстоятельства дела, содержание принятого по делу судебного решения, доводы апелляционной жалобы и поданных на неё возражений, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

приказом командира войсковой части полевая почта N от 17 марта 2015 года N за отсутствие на вечерней поверке Сакун привлечен к дисциплинарной ответственности и к нему применено взыскание в виде выговора.

Полагая свои права нарушенными, Сакун обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командира войсковой части полевая почта N от 17 марта 2015 года N в части привлечения его к дисциплинарной ответственности и обязать должностное лицо отменить названный приказ.

Рассмотрев данное заявление, Саратовский гарнизонный военный суд решением от 26 июня 2015 года в его удовлетворении отказал.

Не согласившись с таким решением суда, представитель административного истца Сакун С.Ю. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

В обоснование жалобы Сакун С.Ю., приводя положения ст. 275, 276 Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, ст. 152, 254 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных сил Российской Федерации, указывает, что с 15 на 16 марта 2015 года Сакун находился в суточном наряде дежурным по контрольно-пропускному пункту, сменился с него около 18.30 часов 16 марта 2015 года и в силу названных положений уставов подлежал в этот день освобождению от вечерней поверки.

При этом, по мнению автора апелляционной жалобы, данное мероприятие проводилось во внеслужебное время, однако должностными лицами не были представлены документы учета служебного времени, порядок оповещения и доказательства надлежащего доведения до военнослужащих распоряжения командования части о вечернем построении личного состава, а выводы суда о проведении общебригадной поверки по понедельникам в 21.00 час основаны исключительно на показаниях свидетелей.

Командиром войсковой части полевая почта N на апелляционную жалобу поданы возражения, в которых он выражает несогласие с её доводами и просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе и возражениях на неё, окружной военный суд находит решение Саратовского гарнизонного военного суда от 26 июня 2015 года по настоящему административному делу законным и обоснованным, а апелляционную жалобу представителя административного истца не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 1 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации", закреплено, что воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами Российской Федерации, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и приказами командиров (начальников).

В соответствии со статьей 47 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

Вина военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, должна быть доказана в порядке, определенном федеральными законами, и установлена решением командира (начальника) или вступившим в законную силу постановлением судьи военного суда.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела Сакун ДД.ММ.ГГГГ в 21.00 час не прибыл на общебригадную вечернюю поверку личного состава, за что по результатам проведенного служебного разбирательства приказом командира войсковой части полевая почта N от 17 марта 2015 года N ему объявлен выговор.

Согласно ст. 233 Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года N 1495, периодически по плану полка проводятся общие батальонные или полковые вечерние поверки, на которых обязан присутствовать весь личный состав батальона (полка).

Как видно из копии приказа командира войсковой части полевая почта N от 25 ноября 2014 года N "Об организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб на зимний период обучения 2015 учебного года" (л.д. 62), исследовавшейся судом первой инстанции, в нём определено проведение общебригадной вечерней поверки по понедельникам в 21.00 час с привлечением всего личного состава. Сведений о том, что указанный приказ в данной части отменялся или признавался незаконным, в материалах дела не содержится, в связи с чем он подлежал безусловному исполнению.

Допрошенная в суде первой инстанции свидетель Кравчук показала, что Сакуну было достоверно известно об установленном времени проведения общебригадных вечерних поверок, однако 16 марта 2015 года на вечернюю поверку он не прибыл. Данные обстоятельства не отрицал и сам административный истец, которым вышеназванный приказ ранее не обжаловался.

Согласно показаниям свидетеля Терюмина военнослужащие, сменившиеся с суточного наряда, также обязаны присутствовать на общебригадной вечерней поверке.

Утверждение в апелляционной жалобе о том, что Сакун после смены с суточного наряда мог не присутствовать вечерней поверке, является несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 265 Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации сменившийся состав суточного наряда освобождается только от занятий и работ, к которым названное мероприятие не относится.

Положения ст. 275, 276 Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, ст. 152, 254 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных сил Российской Федерации, на которые ссылается автор апелляционной жалобы, регулируют иные вопросы прохождения военной службы и отношения к предмету спора по рассматриваемому делу не имеют.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о совершении Сакуном дисциплинарного проступка и законности приказа командира войсковой части полевая почта N о привлечении его к дисциплинарной ответственности, на существо которого факты проведения вечерней поверки во внеслужебное время, непредставления документов учета служебного времени, а также порядка оповещения военнослужащих не влияют.

Таким образом не согласиться с решением суда первой инстанции у окружного военного суда оснований не имеется, а приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308, п. 1 ст. 309, ст. 311 КАС Российской Федерации, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Саратовского гарнизонного военного суда от 26 июня 2015 года по административному делу по заявлению военнослужащего войсковой части полевая почта N Сакуна Т.Л. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца Сакуна Т.Л. - Сакун С.Ю. - без удовлетворения.

"Согласовано"

Судья Приволжского окружного военного суда И.В. Белкин