Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 17 сентября 2015 г. по делу N 33-6115/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.

судей Кузьминой О.Ю., Кругловой С.Ю.,

при секретаре Крупиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузьминой О.Ю.

17 сентября 2015 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Росич-Центр" на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 16 июня 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Трошиной Л.С. удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Росич-Центр" в пользу Трошиной Л.С. пособие по безработице в сумме ... , компенсацию морального вреда в сумме ...

В удовлетворении исковых требований к Государственному казенному учреждению Ярославской области Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района- отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Росич-Центр" государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Ярославля в сумме ...

Судебная коллегия установила:

Трошина Л.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Росич-Центр" о взыскании пособия по безработице и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истица состояла в трудовых отношениях с ООО "ЧОО "Росич-Центр", работая в должности стажера. Приказом директора ООО "ЧОО "Росич-Центр" Трошина Л.С. с 21.04.2014 года была уволена по п.п. "а" п.6 ст. 81 ТК РФ, за прогул. Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 26.11.2014 года, вступившим в законную силу 19.02.2015 года, истец была восстановлена на работе с 22.04.2014 года.

После прекращения трудовых отношений с ответчиком истица 24.12.2014 года обратилась к работодателю с заявлением о выдаче ей справки о средней заработной плате для предоставления в Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района (далее-Учреждение).

29.12.2014 года работодателем ей была выдана справка о средней заработной плате, в которой было указано, что в период с 05.04.2014 года по 06.04.2014 года у нее имелся отпуск без сохранения заработной платы, размер заработной платы истца за последние 3 месяца составляет ... В связи с тем, что в справке от 29.12.2014 года размер ее заработной платы был указан неправильно, она обратилась в ООО "ЧОО "Росич-Центр" о выдаче ей другой справки. 23.01.2015 года ей была выдана справка, в которой было указано, что размер ее заработной платы за последние 3 месяца составляет ... , а также имеется период неоплачиваемой работы (прогул) с 22.04.2014 года по 26.11.2014 года.

При обращении с требованием о выдаче ей справки без указания периода с 22.04.2014 года по 26.11.2014 года как прогула, работодателем было отказано.

Истица считает, что указание в справке о средней заработной плате о наличии периода неоплачиваемой работы (прогула) было незаконно, поскольку вышеуказанным судебным актом она была восстановлена на работе. Кроме того, указанные сведения в справке послужили основанием для начисления ей минимального размера пособия по безработице в сумме ... , вместо ...

Истец просила обязать ООО "ЧОО "Росич-Центр" выдать ей справку с указанием среднего заработка за последние три месяца в размере ... , взыскать с ответчика недополученное пособие по безработице за период с 12.01.2015 года по дату вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в сумме ...

В ходе рассмотрения дела истцом было подано уточненное исковое заявление, в котором истец просила взыскать с ООО "ЧОО "Росич-Центр" недополученное пособие по безработице за период с 12.01.2015 года по 09.04.2015 года в размере ... , компенсацию морального вреда в сумме ...

Судом вынесено указанное выше решение, с которым ответчик не согласился.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда.

Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав возражения против доводов жалобы Трошиной Л.С. и ее представителя Ерыковой Е.С., представителя ГКУ ЯО ЦЗН Гаврилов-Ямского района Ярославской области по доверенности Кот М.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

С выводом и мотивами суда о частичном удовлетворении заявленных исковых требований судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права.

Условия, сроки выплаты пособия по безработице, порядок определения его размера регулируются Законом Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии с п.п.1,2 ст. 3 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 года "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы безработным, принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Таким образом, одним из условий принятия органами службы занятости решения о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным является наличие документов, определенных пунктом 2 статьи 3 Закона, в том числе справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании гражданина безработным, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Кроме того, данная статья не содержит исключений (случаев), предусматривающих возможность признания зарегистрированного в целях поиска подходящей работы гражданина безработным при наличии иных обстоятельств.Следовательно, отсутствие одного из вышеуказанных документов (в данном случае - справки о среднем заработке) при обращении в центр занятости рассматривается как предоставление неполного пакета документов (ст. 2 Закона, п. 4 Порядка регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г. N 891), а значит вопрос о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработными, органами службы занятости не рассматривается до момента представления указанными гражданами всех необходимых документов.

Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима органам службы занятости для подбора гражданам подходящей работы (в соответствии со статьей 4 Закона, подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы), а также при установлении размера пособия по безработице безработному гражданину.

В силу пункта 1 статьи 30 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице (пункт 2 статьи 30 Закона).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что решением Кировского районного суда г. Ярославля от 26.11.2014 г., вступившим в законную силу 19.02.2015 г., признан незаконным приказ об увольнении Трошиной Л.С. за прогул, она восстановлена на работе, поэтому прогула в ее действиях не имелось, следовательно, работодатель необоснованно указал в справке от 30.12.2014 г. сведения о прогуле.

Установив факт назначения Трошиной Л.С. пособия по безработице в минимальном размере по вине ООО "ЧОО "Росич-Центр", суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании с ответчика недополученного пособия по безработице.

Разрешая заявленные требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд пришел к выводу, что не предоставление ответчиком справки о среднем заработке является нарушением положений ст. 62 ТК РФ в связи с чем, работнику был причинен моральный вред неправомерными действиями работодателя.

В силу ч. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В связи с установлением факта нарушения неправомерными действиями работодателя трудовых прав истца (невыдачей справки о среднем заработке), суд, руководствуясь статьей 237 ТК РФ и требованиями разумности и справедливости, обоснованно удовлетворил иск о взыскании компенсации морального вреда в размере 2000 руб. Судебная коллегия с таким размером компенсации морального вреда соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, степени и характеру причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя. Доводы апелляционной жалобы об отсутствии нарушения прав истца и взыскании компенсации морального вреда признаются несостоятельными.

Таким образом, решение суда соответствует обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных сторонами доказательств, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, апелляционная жалоба не содержит доводов, являющихся основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку обстоятельства дела, на которые ссылается апеллянт, а также изложенная в жалобе правовая позиция, входили в предмет исследования суда первой инстанции, суд дал им надлежащую правовую оценку, основания для иной оценки отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Частная

охранная организация "Росич-Центр" на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 16 июня 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи