Апелляционное определение СК по административным делам Иркутского областного суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 33а-8054/2015

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Каракич Л.Л.,

судей Туглаковой Л.Г. и Харина Р.И.,

при секретаре Шовкоплясе А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Барабошкиной Е.П.

на определение судьи Иркутского областного суда от 15 июня 2015 года о возвращении заявления Барабошкиной Е.П. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный сроки и исполнения судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛА:

Барабошкина Е.П. обратилась в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу, рассмотренному Усть-Илимским городским судом Иркутской области по ее заявлению о признании действий Департамента недвижимости администрации г. Усть-Илимска незаконными. Заявитель указала на нарушение ее права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок. Просила суд взыскать в ее пользу денежную компенсацию в размере 500000 рублей.

Определением судьи Иркутского областного суда от 15 июня 2015 года заявление Барабошкиной Е.П. возвращено как поданное с нарушением установленного шестимесячного срока и в связи с отсутствием права на обращение в суд с таким заявлением.

В частной жалобе Барабошкина Е.П. указывает на неправосудность определения судьи и просит о его отмене. Полагает, что определение нарушает ее права, законы и принципы Российского законодательства. Просит рассмотреть жалобу по существу с истребованием и исследованием всех материалов и ее обращений.

Заслушав доклад судьи Каракич Л.Л., проверив законность и обоснованность принятого судебного акта, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному административному делу.

Согласно статье 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса (пункт 2 части 1), административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу (пункт 4 части 1).

Аналогичные условия устанавливали часть 2 статьи 244.1, пункты 1 и 2 части 1 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действовавшие на момент подачи Барабошкиной Е.П. заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство и на исполнение судебного постановления в разумный срок и примененные судьей при разрешении вопроса о принятии заявления.

Разрешая вопрос о принятии заявления Барабошкиной Е.П., судья пришел к выводам о том, что оно подано по истечении установленного законом срока, и об отсутствии у заявителя права на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как усматривается из представленного материала, Барабошкина Е.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Департамента недвижимости г Усть-Илимска 21 ноября 2013 года, решением Усть-Илимского городского суда от 27 февраля 2014 года в удовлетворении ее требований отказано. Последним судебным актом по гражданскому делу N 2-702/2014 является апелляционное определение Иркутского областного суда от 7 мая 2014 года, которыми решение суда от 27 февраля 2014 года оставлено без изменения. Сведений об отмене решения Усть-Илимского городского суда в суде кассационной инстанции материалы гражданского дела не содержат.

Срок для обращения за компенсацией за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исчислению с 7 мая 2014 года и оканчивается 7 ноября 2014 года, в то время, как заявление Барабошкиной Е.П. о компенсации поступило в Иркутский областной суд 9 июня 2015 года, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Правильным является и вывод судьи о том, что право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок у Барабошкиной Е.П. отсутствует, поскольку в рамках гражданского дела N 2-702/2014 решения о взыскании на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не выносилось и исполнительный лист не выдавался.

При таких обстоятельствах судья правильно оценил существенные обстоятельства дела, правильно применил нормы процессуального закона и обоснованно возвратил заявление Барабошкиной Е.П.

Выводы суда в обжалуемом определении мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям норм Федерального закона от 30 апреля 2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и процессуального права с учетом разъяснений вышестоящих судов по их применению, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 от 23 декабря 2010 года "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Доводы частной жалобы не свидетельствуют о незаконности вынесенного судебного акта, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, что основанием для отмены определения судьи в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является.

Судебная коллегия признает определение судьи Иркутского областного суда от 15 июня 2015 года законным и обоснованным, а частную жалобу отклоняет.

Руководствуясь статьями 311, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Иркутского областного суда от 15 июня 2015 года о возвращении заявления Барабошкиной Е.П. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и исполнения судебного акта в разумный срок оставить без изменения, частную жалобу Барабошкиной Е.П. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Л. Каракич

Судьи Л.Г. Туглакова

Р.И. Харин