Решение Московского областного суда от 29 сентября 2015 г. по делу N 21-1244/2015

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании от "данные изъяты" жалобу представителя ГБУ МО "Мосавтодор" - Иванова Д.Л. на решение Рузского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14 ч. "данные изъяты" N161/2004-ОЗ " О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"", в отношении ГБУ МО "Мосавтодор",

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного специалиста территориального отдела "данные изъяты" территориального управления N "данные изъяты" государственного административно-технического инспектора "данные изъяты" "данные изъяты" юридическое лицо ГБУ МО "Мосавтодор" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. "данные изъяты" N161/2004-ОЗ " О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"" с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

Решением Рузского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" постановление органа административной юрисдикции оставлено без изменения, жалоба ГБУ МО "Мосавтодор" - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением органа административной юрисдикции и решением районного суда, представитель ГБУ МО "Мосавтодор" - Иванов Д.Л. подал на них жалобу, в которой просит решение суда отменить, указывая на неверное установление судом фактических обстоятельств дела, отсутствие состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Едакова В.А., суд второй инстанции оснований для отмены либо изменения постановленных по делу актов не усматривает.

На основании ст.30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в "данные изъяты" в 10 часов 30 минут по адресу: "данные изъяты", г. "данные изъяты", остановочный пункт "Мастерские", павильон ожидания, направление в Рузу установлено, что павильон ожидания общественного транспорта "Мастерские" находится в ненадлежащем состоянии, каркас павильона не имеет боковых стенок и покрытия по периметру, что нарушает, установленные п. 4 ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" N191/2014-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"" требования.

Указанное деяние квалифицировано органом административной юрисдикции по ч. 1 ст. "данные изъяты" N161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"".

Частью 1 статьи "данные изъяты" N161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"" установлена ответственность за ненадлежащее состояние или содержание торговых палаток, павильонов, киосков и других временных объектов, предназначенных для осуществления торговли или предоставления услуг, контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, фасадов нежилых зданий, сооружений и ограждений, прилегающих к ним территорий, закрепленных актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на юридических лиц - в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" N191/2014-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"" окраска некапитальных сооружений должна производиться не реже 1 раза в год, ремонт - по мере необходимости.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Доказательств наличия оснований, препятствовавших исполнению этих требований до привлечения юридического лица к административной ответственности, суду не представлено.

Как видно из материалов дела, городской суд в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица. При этом судом были проверены все доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследованы материалы дела.

Факт совершения вмененного ГБУ МО "Мосавтодор" административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от "данные изъяты", актом осмотра территории от "данные изъяты" с фото-таблицей и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, городской суд сделал правильный вывод о том, что в деянии ГБУ "Мосавтодор" усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного

Принимая во внимание все вышеизложенные обстоятельства настоящего дела, суд второй инстанции находит обоснованными выводы о виновности ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. "данные изъяты" N161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"".

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые влекли бы необходимость отмены принятых по делу решений, не имеется.

Наказание ГБУ МО "Мосавтодор" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. "данные изъяты" N161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"".

Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения в деянии юридического лица, поскольку остановочный павильон "Мастерские" на балансе ГБУ МО "Мосавтодор" не находится, подлежит отклонению по следующим основаниям.

В материалах дела имеется перечень Дорожных сооружений, передаваемых в муниципальную собственность по состоянию на "данные изъяты" (л.д.59-60).

Между тем, указанный перечень, сведений о передаче остановочного павильона "Мастерские" в муниципальную собственность, не содержит.

Кроме того, как следует из выписки из реестра муниципальной собственности городского поселения Руза, остановка общественного транспорта "Мастерские" направление в Рузу в реестре муниципальной собственности и в казне городского поселения Руза Рузского муниципального района не значится.

Остальные доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, выражают его субъективное мнение относительно действий суда, процедуры рассмотрения дела и обстоятельств происшедшего, не содержат правовых аргументов, влияющих на их выводы, в связи с чем, подлежат отклонению.

Процессуальных нарушений при привлечении ГБУ МО "Мосавтодор" к административной ответственности, судом не установлено. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено, оснований для их пересмотра по доводам жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах Московский областной суд считает, что суд первой инстанции дал правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и принял законное решение, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 п. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Рузского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14 ч. "данные изъяты" N161/2004-ОЗ " О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"", в отношении ГБУ МО "Мосавтодор", оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.

Судья Е.Ю. Бирюкова