Определение Московского областного суда от 01 октября 2015 г. по делу N 21-1262/2015

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., при подготовке к рассмотрению жалобы Свиридова М.В., действующего в интересах Администрации муниципального образования сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района "данные изъяты", на решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального образования сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

постановлением госинспектора группы дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по "данные изъяты" от "данные изъяты" Администрация муниципального образования сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района "данные изъяты" привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере300000 рублей.

Решением Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

На указанное решение суда Свиридовым М.В. действующим в интересах Администрации муниципального образования сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района "данные изъяты" на основании доверенности, была подана жалоба.

Изучив материалы дела и представленные документы, подтверждающие полномочия Свиридова М.В., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Статьей 25.5 КоАП РФ установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

В соответствии с КоАП РФ, Администрации муниципального образования сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района "данные изъяты", в рамках настоящего дела, является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из текста доверенности, находящейся в материалах дела, Свиридов М.В. уполномочен быть представителем Администрации муниципального образования сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района "данные изъяты" в Московском областном суде, выполнять поручения и формальности, расписываться и получать различные документы, однако не наделен правом выступать защитником юридического лица и приносить от его имени жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях.

Факт участия Свиридова М.В. при рассмотрении дела судом первой инстанции, сам по себе, также не порождает его права на обжалование судебного решения, в связи с чем, подав жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района "данные изъяты", Свиридов М.В. вышел за пределы предоставленных ему полномочий.

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что жалоба на решение суда принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования судебного акта, в связи с чем, производство по его жалобе подлежит прекращению.

Данное обстоятельство не препятствует обжалованию судебного решения в порядке надзора, а также не лишает законного представителя юридического лица права обратиться с жалобой на решение лично, либо через защитника, оформив его полномочия надлежащим образом и сопроводив жалобу ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления с указанием уважительных причин его пропуска.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по жалобе Свиридова М.В. на решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального образования сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района "данные изъяты" прекратить, дело возвратить в городской суд.

Судья Е.Ю. Бирюкова