Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 33-21563/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Шилиной Е.М.,

Судей: Гулиной Е.М., Титовой О.Г.,

при секретаре Вороновой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании от 23 сентября 2015 года апелляционную жалобу Борзых Александра Ивановича, Борзых Оксаны Анатольевны на решение Красногорского городского суда Московской области от 22 мая 2015 года по делу по иску Борзых Александра Ивановича и Борзых Оксаны Анатольевны, действующих также в интересах несовершеннолетних Борзых Николая Александровича и Борзых Ивана Александровича, к Департаменту жилищных отношений Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

представителя истцов - Гуда А.В.,

УСТАНОВИЛА:

.Борзых А.И. и Борзых О.А. обратились в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указали, что истцу Борзых А.И., как военнослужащему, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, было предоставлено жилое помещение в виде двух квартир NN 41,42 по адресу: "данные изъяты", с учетом членов его семьи: супруги Борзых О.А., сыновей Борзых А.А., Борзых Н.А., Борзых И.А. В настоящее время истцы и двое несовершеннолетних сыновей Борзых Н.А. и И.А. проживают в спорных жилых помещениях. Жилые помещения предоставлены на условиях социального найма. Истцы указали, что имеют намерение приватизировать занимаемую жилплощадь, ранее в приватизации участия не принимали. Обратившись к ответчику с заявлением о приватизации занимаемой жилплощади, до настоящего времени ответа не получили. Считая свои права нарушенными, обратились в суд. Просят суд признать за ними и их несовершеннолетними сыновьями право собственности в равных долях на указанные выше жилые помещения в порядке бесплатной приватизации.

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в суд не являлся, был извещен.

Представители третьих лиц в суд также не явились, извещались. Управление Росреестра по МО направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 22 мая 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Борзых А.И., Борзых О.А. ставят вопрос об отмене указанного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Из материалов дела следует, что истцу Борзых А.И. на основании решения Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ о заселении жилого помещения N 194/01/44925 от 29 августа 2013 года, договора о пользовании жилым помещением N Д-411 от 30 августа 2013 года было предоставлено жилое помещение в виде двух квартир NN 41,42, расположенных по адресу: "данные изъяты", с учетом членов его семьи: супруги Борзых О.А., сыновей Борзых А.А., Борзых Н.А., Борзых И.А.

В настоящее время истцы и двое несовершеннолетних сыновей Борзых Н.А. и И.А. проживают в спорных жилых помещениях, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Борзых А.А. на спорной жилплощади в настоящее время не проживает.

На имя истца Борзых А.И. открыт финансовый лицевой счет, производятся начисления по жилищно-коммунальным платежам, задолженности по которым не имеется, что следует из содержания финансово- лицевого счета, представленного в деле.

Истцы Борзых А.И. и Борзых О.А. имеют намерение приватизировать занимаемую жилплощадь в равных долях, с учетом несовершеннолетних детей Борзых Н.А. и Борзых И.А.

Суд первой инстанции, руководствуясь тем, что срок действия договора о пользовании жилым помещением закончился 30 августа 2014 года, пришел к выводу о том, что пользование истцами в настоящее время спорной жилплощадью нельзя считать законным, поскольку подтверждающий правомерность пользования жильем в настоящее время документ отсутствует.

Однако с указанным выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", гсударство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотреннымистатьей 15.1настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотреннымстатьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации, впорядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральнымизаконамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральнымизаконамии иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Из представленных суду в порядке ст. 327.1 ГПК РФ дополнительных доказательств следует, что решением жилищной комиссии войсковой части 15078 от 10 октября 2008 года (протокол N 3) подполковник Борзых А.И. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что квартира по адресу: "данные изъяты" перешла в разряд служебных на основании постановления Администрации ЗАТО г. Североморск от 07.10.2008 г. N 572; согласно протоколу N 7 заседания группы контроля по распределению жилья ВВС СФ от 23 мая 2009 года, на основании распоряжения 159 управления (жилищного обеспечения) Глав КЭУ МО РФ о передаче квартир ВМФ (Северный Флот), в соответствии с извещением N 807 от 23 апреля 2009 года, согласно утвержденному списку подполковнику Борзых А.И, выделены две двухкомнатные квартиры по договору социального найма с последующим исключением кандидата из базы нуждающихся в жилье военнослужащих МО РФ по адресу: "данные изъяты" (строительный шифр), квартиры NN 41, 42.

Истцы ранее в приватизации не участвовали, занимаемые ими жилые помещения были сданы при предоставлении спорного жилого помещения.

Само по себе указание в пункте 4.1. договора найма от 30 августа 2013 года на то, что договор заключается сроком на 1 год с момента подписания акта приема-передачи жилого помещения, либо на срок до заключения в установленном порядке договора социального найма, не влечет за собой его прекращение действия договора по истечению 1 годя со дня подписания акта приема-передачи, поскольку свидетельствует о том, что соглашение о сроке действия договора сторонами фактически не достигнуто.

Кроме того, второй абзац данного пункта также предусматривает, что в случае непредоставления гражданину жилого помещения по договору социального найма до истечения срока действия настоящего договора, настоящий договор продолжается по соглашению сторон до момента заключения договора социального найма.

Соглашение о продлении срока договора сторонами не подписано, однако и с требованиями об освобождении спорного жилого помещения ответчик к истцам не обращался.

До настоящего времени право собственности РФ на указное имущество (в целях заключения договора социального найма) не оформлено, однако данное обстоятельство не может умалять прав истцов на приобретение в собственности занимаемого на законных основаниях жилого помещения.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворения и исковых требований у суда первой инстанции не имелось, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногорского городского суда Московской области от 22 мая 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Признать за Борзых Александром Ивановичем, Борзых Оксаной Анатольевной, несовершеннолетним Борзых Николаем Александровичем, 25 февраля 2000 года рождения, несовершеннолетним Борзых Иваном Александровичем, 25 февраля 2000 года рождения, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Школьная, д. 10, кв. 41 (по 1/4 доле в праве за каждым).

Признать за Борзых Александром Ивановичем, Борзых Оксаной Анатольевной, несовершеннолетним Борзых Николаем Александровичем, 25 февраля 2000 года рождения, несовершеннолетним Борзых Иваном Александровичем, 25 февраля 2000 года рождения, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" (по 1/4 доле в праве за каждым).

Апелляционную жалобу Борзых Александра Ивановича и Борзых Оксаны Анатольевны - удовлетворить.

Настоящее апелляционное определение является основанием для внесения в ЕГРП записи о регистрации права общей долевой собственности.

Председательствующий

Судьи