Постановление Самарского областного суда от 18 сентября 2015 г. по делу N 4А-772/2015

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу директора Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Тольяттинский социально-экономический колледж" Васильевой Л.В. на постановление административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти Самарской области от 18.03.2015, решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 29.04.2015 и решение Самарского областного суда от 09.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.22 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти Самарской области от 18.03.2015 Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Тольяттинский социально-экономический колледж" (далее - ГБОУ СПО ТСЭК) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.22 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей за непроведение мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровли нежилого здания.

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 29.04.2015 постановление административной комиссии от 18.03.2015 оставлено без изменения.

Решением Самарского областного суда от 09.07.2015 решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 29.04.2015 оставлено без изменения.

В надзорной жалобе директор ГБОУ СПО ТСЭК Васильева Л.В., ссылаясь на недоказанность вины юридического лица в непроведении мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровли нежилого здания, поскольку включающие в себя комплекс разных видов работ, носящих временной характер, мероприятия по очистке кровли учебного заведения от снега, наледи и сосулек проводились своевременно, в том числе к 11.02.2015 полностью была очищена от снега имеющая площадь 1630 кв.м. крыша учебного корпуса и 90% периметра здания от наледи и сосулек, указывает, что расположенная на обратной стороне здания недоступная для людей часть крыши не была очищена в тот же день по причине наступления темного времени суток; - просит отменить постановление административного органа и состоявшиеся судебные решения с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Непроведение мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель нежилых зданий, сооружений и крыш их подъездов (входов) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.22 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12.02.2015 в 09 часов 20 минут в результате проверки нежилого здания ГБОУ СПО ТСЭК, расположенного по адресу: "адрес", установлено, что Учреждение не проводит мероприятия по очистке от снега и сосулек кровли здания.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом N К-8 от 13.03.2015 об административном правонарушении (л.д.5), постановлением N 20 от 18.03.2015 о назначении административного наказания (л.д.6), фотоматериалами (л.д.7-12).

Из представленных в материалы дела фотоматериалов усматривается, что по состоянию на 12.02.2015 на крыше здания имеется наледь и сосульки, количество и размер которых не свидетельствует о своевременном проведении Учреждением мероприятий по очистке кровли. На фотографии видно, что снег свисает с крыши и имеется угроза его падения.

При рассмотрении настоящего дела административный орган правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ГБОУ СПО ТСЭК состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.22 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".

Законность и обоснованность вынесенного 18.03.2015 административным органом постановления проверены судьями районного и областного судов в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, и в решении от 29.04.2015 и от 09.07.2015, соответственно, дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и указаны мотивы, по которым судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления административного органа.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление административного органа и судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти Самарской области от 18.03.2015, решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 29.04.2015 и решение Самарского областного суда от 09.07.2015 в отношении Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Тольяттинский социально-экономический колледж" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.22 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", оставить без изменения, надзорную жалобу директора ГБОУ СПО ТСЭК Васильевой Л.В. - оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда С.И. Шкуров