Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 октября 2015 г. по делу N 33-16709/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Сафина Ф.Ф.,

судей: Фахретдиновой Р.Ф.

Якуповой Н.Н.

при секретаре Мингазовой Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального М2 на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 25 марта 2015 года, которым постановлено:

исковые требования К.Н.А., К.Н.Р. к М1, М2, М3 о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать за К.Н.А., К.Н.Р. право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру N ... адрес, по 1/2 доли каждому в праве собственности.

Данное решение считать основанием для регистрации за К.Н.А., К.Н.Р. права общей долевой собственности на вышеуказанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии ...

Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К.Н.А., К.Н.Р. обратились в суд с иском к М1, М2М, 3 о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение - адрес РБ, по 1/2 доле за каждым.

Истцы мотивировали требования тем, что дата между ФГУ " У." и К.Н.А. на основании решения о предоставлении жилого помещения от дата N N ... был заключен договор социального найма жилого помещения N ... и акт приема-передачи квартиры от дата В соответствии с указанным договором К.Н.А. спорная квартира передана в бессрочное владение и пользование Согласно справке о регистрации от дата N ... в квартире проживают члены семьи К.Н.А.: жена К.Н.Р., дочери К.О.Н. и К.А.Н.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата N N ... квартира, занимаемая К.Н.А. и членами его семьи, находится в собственности Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации.

дата истцом было направлено обращение к Министерству обороны о признании права собственности на спорную квартиру, на что К.Н.А. получен ответ о том, что в настоящее время вопрос возможности передачи квартир в собственность граждан Министерством обороны Российской Федерации законодательством не урегулирован, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке судопроизводства.

Судом вынесено приведенное решение.

Не согласившись с решением суда, М3 подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение. В обоснование указывает, что у органа, заключившего договор социального найма, не было на это соответствующих полномочий; у К.Н.А. отсутствует необходимый стаж работы; истцы не являются нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

В отзыве на апелляционную жалобу К.Н.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав К.Н.А. и К.Н.Р., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного решения, как постановленного с учетом фактических обстоятельств дела и требований действующего законодательства.

Согласно ст. 1 Закона российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Как следует из ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 62 ЖК Российской Федерации, предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, дата ФГУ " У." заключило с К.Н.А. договор социального найма жилого помещения.

Согласно п. 1 данного договора К.Н.А. и членам его семьи передали в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 74,7 кв.м, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат по адресу: адрес, для проживания в нем. Согласно п. 3 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселятся: жена - К.Н.Р., дочь - К.О.Н., дочь - К.А.Н.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата N ... квартира, находящаяся по адресу: адрес, находится в оперативном управлении Федерального государственного учреждения " У.".

Как следует из технического формуляра жилого помещения от дата N ... адрес, общей площадью 74,4 кв. м. изолирована от других помещений.

Согласно справке о регистрации от дата N N ... , выданного единым рассчетно-кассовым центром городского округа адрес Республики Башкортостан совместно с К.Н.А. в данной квартире зарегистрированы: К.Н.Р., К.О.Н., К.А.Н.

Согласно справкам территориальным участком ... ГУП БТИ ... от дата К.Н.А., К.Н.Р. по состоянию на дата право приватизации не использовали. Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от дата К.Н.А. и К.Н.Р. собственниками недвижимого имущества не являются.

Иные члены семьи К.Н.А., совместно с ним проживающие, К.А.Н. и К.О.Н. дали нотариальное согласие на приватизацию квартиры и отказались от участия в ней.

дата К.Н.А. было направлено обращение к М1 о признании права собственности квартиры, находящейся по адресу: адрес порядке приватизации.

дата N ... М1 дало истцу ответ: в настоящее время вопрос возможности передачи квартир в собственность граждан М1 законодательством не урегулирован, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке судопроизводства.

При удовлетворении исковых требований суд первой инстанции руководствовался тем, что права истцов не могут быть ущемлены в связи с тем, что здание до момента вынесения решения находится в стадии передачи в муниципальную собственность, поскольку реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими юридическими лицами и органами власти.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он является верным и основан на нормах закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что У. соответствующих полномочий по распоряжению и передаче спорной квартиры на условиях социального найма не имела, следовательно, договор социального найма считается ничтожной сделкой с момента ее совершения и не влечет юридических последствий, суд апелляционной инстанции признает несостоятельным по следующим основаниям.

М3, занимающийся вопросом жилищного обеспечения военнослужащих зарегистрировано в качестве юридического лица дата В связи с ликвидацией ФГУ " У." имущество, в том числе жилой дом по адресу: адрес, по акту от дата передано М3. Договор социального найма ФГУ " У." и К.Н.А. заключен дата.

Однако указанное обстоятельство не может повлечь умаление жилищных прав К.Н.А. и членов его семьи, в том числе права на приватизацию, поскольку такое право не может быть поставлено в зависимость от оформления документов и передачи полномочий между подведомственными учреждениями ответчика.

Судебная коллегия также полагает, что при подписании договора социального найма с ФГУ " У.", К.Н.А. не мог знать об отсутствии у данного органа полномочий на заключение договора социального найма.

Кроме того, судебная коллегия исходит из того обстоятельства, что заседание комиссии Военного комиссариата ... , которым разрешен вопрос о распределении спорной квартиры К.Н.А., и членам его семьи, состоялось дата

Доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований К.Н.А. о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации, поскольку в противном случает повлечет за собой нарушение прав гражданина на жилище, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Кроме того, для выделения семье военнослужащего жилого помещения, не требуется признания К.Н.А. малоимущим, поскольку для разрешения жилищного вопроса следовало проверить только его нуждаемость в жилом помещении.

Вышеуказанное решение заседания жилищной комиссии Военного комиссариата Республики Башкортостан от дата N ... не только доказывает распределение спорной квартиры истцу, но подтверждает обоснованность постановки К.Н.А. в очередь на получение постоянной жилой площади и наличие прав на получение жилой площади во внеочередном порядке, что также опровергает довод апелляционной жалобы о незаконности выделения семье К.Н.А. квартиры.

Кроме того, в письме директора департамента жилищного обеспечения М1 от дата N ... сказано, что Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, что подтверждает намерение этого органа на реализацию прав военнослужащих на жилое помещение.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у К.Н.А. необходимого стажа военной службы опровергается справкой от дата, согласно которому общая продолжительность военной службы К.Н.А. составляет ... , в льготном исчислении ...

Таким образом, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 25 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М3 - без удовлетворения.

Председательствующий: Сафин Ф.Ф.

Судьи: Фахретдинова Р.Ф.

Якупова Н.Н.

Справка: судья Кочкина И.В.