Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 сентября 2015 г. по делу N 3а-166/2015

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Полушкина А.В.,

при секретаре судебного заседания Зеленцовой Н.Н.,

с участием: представителя заявителя Жещук С.Ю. (доверенность от 06.08.2015г.), представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" Малых М.Н. (доверенность от 24.10.2012г.), Управления Росреестра по УР Т. Е.В. (доверенность от 15.12.2014г.), Правительства Удмуртской Республики Т. А.А. (доверенность от 08.12.2014г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты""об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 18:26:032032:495, общая площадь 2 430кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торговля, общественное питание, бытовой обслуживание. Отдельно стоящие объекты. Объекты общей площадью до 1000 кв.м. (Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки), расположенного по адресу: Удмуртская Р., "адрес" в размере его рыночной стоимости "данные изъяты",указывая в обоснование своих требований на определение независимым оценщиком рыночной стоимости данного земельного участка в указанном размере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Заявительявляется собственникомуказанного земельного участка в связи с чем, установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной необходимо для уплаты справедливого налога на землю.

В судебном заседании представитель заявителя Жещук С.Ю. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям с учетом внесенных изменений.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ " "данные изъяты"") Малых М.Н., представитель Правительства Удмуртской Республики Торощина А.А., представитель УправленияРосреестра по Удмуртской Р. Т. Е.В. не возражали против заявленных требований, пояснив, что вступившее в законную силу решение суда будет основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений.

Администрация МО " "адрес""извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд направила, в соответствии с положениями статьи 150Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Удмуртской Республики считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив представленные участвующими в деле лицами доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Верховный суд Р. ... рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

В судебном заседании установлено, что ООО " "данные изъяты""является собственником земельного участка с кадастровым номером 18:26:032032:495, общая площадь 2 430кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торговля, общественное питание, бытовой обслуживание. Отдельно стоящие объекты. Объекты общей площадью до 1000 кв.м. (Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки), расположенного по адресу: Удмуртская Р., "адрес",что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:032032:495составляет 20060597,70 руб.

Данная кадастровая стоимость установлена в результате государственной кадастровой оценки земель, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Р. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ".

Сведения о земельном участкес кадастровым номером 18:26:032032:495внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно отчету ООО " "данные изъяты"" N от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:032032:495, общая площадь 2 430кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торговля, общественное питание, бытовой обслуживание. Отдельно стоящие объекты. Объекты общей площадью до 1000 кв.м. (Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки), расположенного по адресу: Удмуртская Р., "адрес", на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере "данные изъяты".

Данные обстоятельства, помимо объяснений, участвующих в деле лиц, объективно подтверждаются представленными в дело соответствующими письменными доказательствами, которые судом изучены в судебном заседании, проверены в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ и признаны отвечающими критериям допустимости, относимости и достоверности. Основания сомневаться в достоверности представленных отчетов оценки рыночной стоимости земельных участков у суда отсутствуют.

Отчет об определении рыночной стоимости земельных участков соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки, что подтверждено положительным экспертным заключением Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков " "данные изъяты"" N 368/Н-15 от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение экспертов соответствуют требованиям статьи 82КАС РФ, квалификация экспертов и оценщиков подтверждены имеющимися в деле дипломами о профессиональном образовании и подготовке, свидетельствами на право осуществления оценочной и экспертной деятельности.

Административным ответчикам и заинтересованным лицам определением суда разъяснено право оспорить результаты оценки, представленной заявителем, включая право ходатайствовать перед судом о назначении судебной оценочной экспертизы. Административные ответчики заявленные требования не оспорили, с представленной оценкой рыночной стоимости земельного участка согласились. Спор о размере рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 02.12.2011г. между участвующими в деле лицами отсутствует.

Оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в силу статьи 248 КАС РФ, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом.

Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Согласно части 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном названным Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено данным Законом.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в который включена глава III. 1. "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров орезультатах ее определения.

Положениями статьи 24.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Между тем пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд находит требования ООО "Мотостиль" обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что требования административного истца сводятся к установлению кадастровой стоимости земельного участка в размере её рыночной стоимости (изменению кадастровой стоимости, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости), не связаны с оспариванием нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, а также принимая во внимание, что удовлетворение данных требований влечет изменение соответствующих сведений о кадастровой стоимости в государственномкадастре недвижимости, исполнение вступившего в законную силу решения суда об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости Федеральным законом N 221-ФЗ возложено на ФГБУ " "данные изъяты"" как на орган кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-179, 247-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

заявление Общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты""об установлении кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:032032:495, общая площадь 2 430кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торговля, общественное питание, бытовой обслуживание. Отдельно стоящие объекты. Объекты общей площадью до 1000 кв.м. (Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки), расположенного по адресу: Удмуртская Р., "адрес" в размере его рыночной стоимости "данные изъяты".

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья А.В. Полушкин