Решение Новосибирского областного суда от 22 сентября 2015 г. по делу N 7а-416/2015

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л., при секретаре Мальцевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Самарканд" на постановление судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 28 июля 2015 года, которым ООО "Самарканд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Заслушав объяснения защитника ООО "Самарканд" Вихарева В.А., прокурора Мухамеджановой Т.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 26 июня 2015 года ООО "Самарканд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

В жалобе ООО "Самарканд", поданной в порядке статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Состав данного правонарушения образуют противоправные действия юридического лица, выражающиеся в привлечении иностранных лиц к трудовой деятельности при отсутствии у них разрешения на работу.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно статье 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Порядок выдачи разрешения на работу утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 6 статьи 18 Закона).

Как следует из материалов дела, 13 октября 2014 года сотрудниками УФМС России по Новосибирской области во время проверки соблюдения миграционного законодательства была задержана гражданка Узбекистана У., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (мойщицы посуды) на кухне кафе "Самарканд" по адресу: "адрес" без соответствующего разрешения на работу. Нежилое помещение по вышеуказанному адресу занимает ООО "Самарканд" на основании договора аренды.

Вина ООО "Самарканд" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными судьей доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении N от 13 октября 2014 года, протоколом осмотра от 13 октября 2014года, рапортом инспектора ОИК УФМС России по Новосибирской области от 10 октября 2014 года и другими материалами дела.

Представленные доказательства оценены судьей Дзержинского районного суда города Новосибирска в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, действия общества правильно квалифицированы судьей по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ООО "Самарканд" является ненадлежащим субъектом состава вменяемого административного правонарушения, не являются основанием для отмены постановления, поскольку опровергаются представленными доказательствами, в частности должностной инструкцией директора кафе, утвержденной 5 ноября 2013 года ( "данные изъяты"), трудовым договором от 5 декабря 2013 года ( "данные изъяты"),пояснениями директора ООО "Самарканд" от 17 октября 2014 года ( "данные изъяты"), договором Nб/н субаренды недвижимого имущества от 12 ноября 2013 года, заключенным между ООО " А." в лице директора С ... ("Арендатор") и ООО "Самарканд" в лице директора М ... ("Субарендатор") ( "данные изъяты")

Представленные при рассмотрении настоящей жалобы защитником ООО "Самарканд" договор аренды от 01.11.2013, заключенный между ООО " А." и ООО " Э.", справка ООО " А.", не подтверждают факт отсутствия в действиях ООО "Самарканд" состава административного правонарушения и не опровергают выводы судьи.

Доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому поводом к отмене судебного решения быть не могут.

Постановление вынесено уполномоченным на то судьей, в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, назначенное наказание соответствует обстоятельствам дела и степени виновности юридического лица.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь статями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 26 июня 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Самарканд" - без удовлетворения.

Судья А.Л. Разуваева