Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 21 сентября 2015 г. по делу N 33-10186/2015

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Лазовского С.И.,

судей Пташника И.П., Ерофеева А.И.,

при секретаре Фром Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании, по докладу судьи Лазовского С.И., дело по заявлению начальника ОП МО МВД России "Большеулуйское" ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Кудрявцева А.В., в связи с апелляционным представлением и.о. прокурора Бирилюсского района ФИО2 на решение Бирилюсского районного суда Красноярского края от 23 июля 2015 года, которым постановлено:

Заявление начальника ОП МО МВД России "Большеулуйское" удовлетворить.

Установить в отношении Кудрявцева А.В. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 03 июня 2005 года, с административными ограничениями в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав докладчика, а также прокурора Грекову Л.Р., поддержавшую доводы апелляционного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ОП МО МВД России "Большеулуйское" обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кудрявцева А.В.

Требования мотивированы тем, что Кудрявцев А.В., имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, постановлением суда от 06.05.2009 г. освобожден условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 14 дней, в течение 2015 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем ему необходимо установить административный надзор.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении и.о. прокурора Бирилюсского района ФИО2 просит решение суда изменить, дополнить указанием на конкретный срок административного надзора, его даты исчисления, а также запрета на участие в массовых мероприятиях.

ОП МО МВД России "Большеулуйское" и Кудрявцев А.В.извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, что подтверждается расписками. Поскольку при надлежащем извещении о рассмотрении дела представитель ОП МО МВД России "Большеулуйское" и Кудрявцев А.В. для участия в судебном заседании не явились, ходатайства о его отложении не заявили, учитывая характер спора, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Кудрявцев А.В. "дата" осужден по "данные изъяты" к 6 годам лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления, освобожден постановлением суда от 06.05.2009 г. условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 14 дней.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что Кудрявцев А.В. привлекался к административной ответственности: "дата" по "данные изъяты" и "дата" по "данные изъяты", то есть совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Кудрявцев А.В., отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд первой инстанции, учитывая личность Кудрявцева А.В., его характеристику и иные заслуживающие внимание обстоятельства, пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требований начальника ОП МО МВД России "Большеулуйское" в части установления административного надзора и ограничений Кудрявцеву А.В., правильно применив положения федерального законодательства, регулирующего порядок установления такого надзора.

Установление судом Кудрявцеву А.В. административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, без указания на запрет участия в указанных мероприятиях, вопреки утверждению в апелляционном представлении прокурора, не противоречит требованиям пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Нарушений норм закона, влекущих отмену судебного решения, не допущено. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, все имеющиеся доказательства судом исследованы и оценены. Решение суда об установлении в отношении Кудрявцева А.В. административного надзора мотивировано, основано на материалах дела.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ (пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ) в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Резолютивная часть вынесенного решения по настоящему делу не содержит указания на срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо календарная дата).

Кроме того, в решении суда не указан порядок исчисления срока административного надзора.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора Кудрявцеву А.В. необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, резолютивную часть решения Бирилюсского районного суда Красноярского края от 23 июля 2015 года следует дополнить указаниями на то, что административный надзор в отношении Кудрявцева А.В. установлен на срок до погашения судимости (до 05 мая 2017 года включительно); срок административного надзора Кудрявцеву А.В. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бирилюсского районного суда Красноярского края от 23 июля 2015 года в отношении Кудрявцева А.В. изменить:

дополнить резолютивную часть решения указаниями на то, что административный надзор в отношении Кудрявцева А.В. установлен на срок до погашения судимости (до 05 мая 2017 года включительно); срок административного надзора Кудрявцеву А.В. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционное представление и.о. прокурора Бирилюсского района ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: