Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 33-10391/2015

судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Беляковой Н.В., Мирончика И.С.,

при секретаре судебного заседания Привалихине Д.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Полынцева С.Н.,

дело по иску Тойчибаева ФИО11 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Тойчибаева ФИО12,

на решение суда Богучанского района Красноярского края от 22 июня 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Тойчибаева ФИО13 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по "адрес", за счет средств казны Российской федерации, в пользу Тойчибаева ФИО14 денежную компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" рублей".

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тойчибаев Б.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о компенсации морального вреда, причинённого в результате незаконного содержания в отряде с особыми условиями отбывания наказания исправительной колонии.

Требования мотивировал тем, что он, отбывая наказание в ИК-42 ОИУ-26, незаконно содержался в отряде с особыми условиями отбывания наказания в период с "дата" по "дата", в результате чего испытывал моральное и психофизиологическое расстройство, а также у него в связи с отсутствием вентиляции в камере произошло ухудшение здоровья, а именно развилось заболевание сердца и гипертония, в связи с чем просит взыскать с казны РФ денежную компенсацию причинённого ему морального вреда в сумме "данные изъяты" рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Тойчибаев Б.С. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Тойчибаев Б.С. отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается его распиской от 27.07.2015 года (л.д. 145). Правом ведения дела с помощью представителя Тойчибаев Б.С. не воспользовался.

В суд второй инстанции от Тойчибаева Б.С. поступило письменное ходатайство об обеспечении его участия в судебном заседании по рассмотрению его апелляционной жалобы путем использования системы видеоконференц-связи.

Принимая во внимание, что Тойчибаев Б.С. вправе письменно изложить свою позицию по делу, представив суду письменные объяснения, защищать свои интересы через представителя, который в соответствии со статьей 56 КАС РФ наделен правом совершать от имени представляемого все процессуальные действия, а также учитывая характер спора, значение личных объяснений Тойчибаева Б.С., подробно изложившего свои доводы в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает необходимости участия истца в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи либо его личного участия и считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав заключение прокурора Назаркина В.П., согласившегося с решением, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 87 УИК РФ перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 настоящего Кодекса, производится по решению комиссии исправительного учреждения.

В силу части 6 статьи 122 УИК РФ перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через девять месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 8 статьи 117 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от "дата" за совершение преступления, предусмотренного "данные изъяты" УК РФ Тойчибаеву Б.С. назначено наказание в виде "данные изъяты" лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывая наказание в виде лишения свободы в ОИК-40 ГУФСИН России по Красноярскому краю постановлением начальника ОИК N40 от "дата" за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в отказе в выходе на оплачиваемую работу, ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на срок 7 суток. Одновременно с наложением взыскания о водворении в штрафной изолятор начальником ОИК N40 было вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В этот же день на основании решения комиссии ИУ постановлением начальника ОИК N40 Тойчибаев Б.С. был переведён с обычных на строгие условия отбывания наказания.

Впоследствии при переводе "дата" Тойчибаева Б.С. для дальнейшего отбывания наказания ИК-42 ФКУ ОИУ N26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, он также отбывал наказание в строгих условиях содержания.

Постановлением начальника ИК-42 ФКУ ОИУ-26 от "дата" Тойчибаев Б.С. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в нахождении на спальном месте в не отведённое для сна время, был подвергнут взысканию в виде выговора, в связи с чем при наличии действующих взысканий продолжил содержаться в строгих условиях.

Не согласившись с постановлением от "дата" о наложении на него дисциплинарного взыскания Тойчибаев Б.С. обратился в суд с заявлением о признании данного постановления незаконным.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от "дата" по апелляционной жалобе Тойчибаев Б.С. на решение Ачинского городского суда Красноярского края от "дата" года постановление от "дата" о наложении на Тойчибаева Б.С. взыскания в виде выговора признано незаконным.

При получении "дата" администрацией исправительного учреждения копия апелляционного определения Тойчибаев Б.С. в тот же день был переведён из строгих условий отбывания наказания в обычные.

Разрешая дело, суд, принимая во внимание положения части 8 статьи 117 УИК РФ, учитывая помещение Тойчибаева Б.С. в СУС "дата" года, только после фактического отбытия им наказания в ШИЗО, а также то, что взыскание в виде выговора, наложенное на Тойчибаева Б.С. "дата", в судебном порядке признано незаконным, пришел к верному выводу, что истец незаконно содержался в строгих условиях отбывания наказания с "дата" по "дата", чем были нарушены вышеприведенные нормативно-правовые акты, а также права и законные интересы истца, поскольку условия содержания в отряде строгих условий отбывания наказания являются более строгими относительно обычных условий содержания.

Согласно положениям статьи 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрена компенсация за счет казны РФ или ее субъектов морального вреда, причиненного лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или их должностных лиц.

Основания, порядок и размер компенсации морального вреда определяются по правилам, предусмотренным статьями 151, 1100 и 1101 ГК РФ.

Как верно указано судом, факт причинения нравственных страданий истцу в результате его незаконного содержания в более строгих условиях содержания, не нуждается в подтверждении дополнительными доказательствами, в ввиду того, что указанные обстоятельства не могли не вызывать у Тойчибаева Б.С. физических и нравственных страданий.

При этом, суд обоснованно пришел к выводу о недоказанности истцом и необоснованности его утверждений о том, что заболевания сердца, гипертония и психофизиологические расстройства были приобретены им в период его нахождения и в результате незаконного содержания в строгих условиях отбывания наказания, поскольку каких-либо доказательств наличия причинно-следственной связи между оспариваемыми действиями администрации исправительного учреждения и наступившими у него негативными последствиями Тойчибаевым Б.С. суду представлено не было и судом не установлено.

Частично удовлетворяя исковые требования Тойчибаева Б.С., суд первой инстанции, основываясь на вышеприведенных положениях законодательства Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела обоснованно исходил из того, что в результате его содержания в строгих условиях содержания без законных на то оснований истцу был причинен моральный вред, и он вправе рассчитывать на справедливую ее компенсацию с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации

Определяя размер присуждаемой Тойчибаеву Б.С. компенсации, суд дал верную оценку представленным доказательствам и правильно учел степень нарушения прав истца. Размер компенсации определен с учетом характера и степени причиненных ему физических и нравственных страданий, длительности его содержания в строгих условиях содержания, и отвечает требованиям разумности и справедливости. Оснований для его изменения не имеется.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции. Выводы суда подробно мотивированы в решении положениями действующего законодательства, основаны на полном и всестороннем анализе представленных доказательств с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ и сомнений в своей обоснованности не вызывают.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого по делу решения, судом первой инстанции допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда по делу, каких-либо оснований для отмены или изменения решения не содержат, поэтому не могут быть приняты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение суда Богучанского района Красноярского края от 22 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья Полынцев С.Н.

Судьи Белякова Н.В.

Мирончик И.С.