Решение Красноярского краевого суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 7р-885/2015

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 24 сентября 2015 года дело по жалобе защитника КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" Аникиенко В.Н. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 06 июля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении КГБУЗ " Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 13 мая 2015 года КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Согласно постановлению правонарушение состоит в том, что 05.11.2014г. был зарегистрирован случай подозрения на внутрибольничное инфицирование ВИЧ-инфекцией медицинского работника КГБУЗ "Ачинская межрайонная больница". Однако в нарушение пунктов 6.4, 6.4.1 СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции" надлежащее эпидемиологическое расследование специалистами краевого Центра СПИД совместно с привлечением специалистов органа государственного эпидемиологического надзора своевременно не проведено. Подробно обстоятельства совершения правонарушения отражены в постановлении.

По жалобе защитника КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" судьей Центрального районного суда г.Красноярска 06 июля 2015г. вынесено решение, которым постановление должностного лица Роспотребнадзора оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи в Красноярский краевой суд защитником КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" Аникиенко В.Н. направлена жалоба, в которой он просит решение пересмотреть, мотивируя тем, что КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" не знал о месте работы и должности больной, при этом направлял по закрытому каналу о положительном исследовании крови на ВИЧ в ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае" и Ачинский клинико-диагностический центр 30.10.2014г. Полагает, Ачинский клинико-диагностический Центр, проводивший расследование и уточнивший диагноз обязан был подать экстренное извещение на больного в территориальный орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

На жалобу от представителя Управления Роспотребнадзора в Красноярском крае Скрябиной Л.Ю, представлены возражения, в которых указывается о необоснованности доводов жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Аникиенко В.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя Роспотребнадзора Медведеву Т.Ю., полагавшую жалобу необоснованной, нахожу решение судьи отмене или изменению не подлежащим.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вывод судьи о правомерности привлечения КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ основан на совокупности исследованных в суде доказательств, приведенных в постановлении и решении.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Всем обстоятельствам дела и доводам жалобы судьей районного суда в решении дана надлежащая оценка.Так, в соответствии с пунктами 6.4, 6.4.1 СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции" по каждому случаю ВИЧ-инфекции должно проводиться эпидемиологическое расследование специалистами центра СПИД с составлением соответствующего заключения. В случае же подозрения внутрибольничного инфицирования эпидемиологическое расследование должно проводиться совместно специалистами, осуществляющими государственный эпидемиологический надзор и специалистами Центра СПИД.

Материалами дела установлено и в данной части защитником в жалобе не оспаривается, что был выявлен случай именно внутрибольничного инфицирования медицинского работника. Акт эпидемиологического расследования случая аварийной ситуации, травмы у медицинского работника без номера и даты был составлен только врачом-эпидемиологом КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" ФИО5, то есть без обязательного привлечения в этом случае специалистов органа, осуществляющего государственный эпидемиологический надзор.

При этом, ссылка в жалобе о том, что КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" не было известно о месте работы и должности инфицированного больного, не могут быть признаны состоятельными, поскольку даже в приведенном Акте имеется указание о том, что сообщение о данном случае, связанном с инфицированием именно медицинского работника поступило в КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" 27.11.2014г. Фактически же, как это следует из жалобы о направлении информации по закрытому каналу, о данном случае КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" узнал еще раньше 30.10.2014г. Однако, соответствующая информация о данном случае в Управление Роспотребнадзора направлена только 06.03.2015г.

Данные обстоятельства, свидетельствуют об обоснованности вменения КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" нарушений пунктов 6.4, 6.4.1 СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции". При этом, доводы в жалобе о направлении по закрытому каналу о положительном исследовании крови на ВИЧ в ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае" и Ачинский клинико-диагностический центр 30.10.2014г., а также о том, что Ачинский клинико-диагностический Центр, проводивший расследование и уточнивший диагноз не подал экстренное извещение на больного в территориальный орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора, основанием к отмене принятых по делу решений являться не могут, поскольку данные обстоятельства не освобождают КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" от соблюдения требований вышеприведенных пунктов 6.4, 6.4.1 СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции".

При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда, нахожу законным и обоснованным. Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы, не имеется. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения, не усматривается.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 06 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении КГБУЗ " Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" - оставить без изменения, а жалобу защитника КГБУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" Аникиенко В.Н.- без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев