Определение Московского городского суда от 11 сентября 2015 г. N 4г-9771/15

Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А., изучив кассационную жалобу Волконской Т.К., поступившую в Московский городской суд 04.09.2015 г., на определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23.12.2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.04.2015 г. о возврате искового заявления Волконской Т.К. к директору ФСО РФ о признании незаконными действий в отказе выдать справку, обязании выдать справку,

установил:

Волконская Т.К. обратилась в суд с иском к директору ФСО РФ о признании незаконными действий, выразившихся в отказе выдать справку, обязании выдать справку. Требования мотивированы тем, что истец проходила военную службу по контракту в воинской части. 29.08.2014 г. она направила в адрес директора ФСО РФ жалобу в связи с невыдачей в установленный законом срок истребуемых документов. 19.09.2014 г. ей был дан ответ о том, что проверка по жалобе не проводилась. Волконская Т.К. полагает, что была незаконно исключена из списков личного состава воинской части. Документ, который был ей направлен, не соответствует перечню документов, не является ни трудовой книжкой, ни справкой о прохождении воинской службы. Действиями ответчика были нарушены ее трудовые права.

Определением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23.12.2014 г. постановлено:

Возвратить исковое заявление Волконской Т.К. к директору ФСО РФ о признании незаконными действий в отказе в выдаче справки, обязании выдать справку, разъяснив истцу право обращения в суд по месту нахождения ответчика.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.04.2015 г. определение районного суда от 23.12.2014 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Волконской Т.К. ставится вопрос об отмене перечисленных выше судебных постановлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении дела допущено не было.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Положениями п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ предусмотрено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая исковое заявление, суд руководствовался положениями п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ и исходил из того, что заявленный Волконской Т.К. иск Черемушкинскому районному суду г. Москвы неподсуден, разъяснив право обращения с указанным заявлением по месту нахождения ответчика.

Проверяя законность определения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия оставила его без изменения.

Судом второй инстанци верно обращено внимание на то, что между сторонами фактически усматривается спор о праве. Данное обстоятельства не оспаривается и Волконской Т.К., которая в своем исковом заявлении указывает на нарушение директором ФСО РФ ее трудовых прав на получение справки о прохождении военной службы по контракту в воинской части.

Доводы подателя кассационной жалобы о том, что суд необоснованно возвратил исковое заявление, не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку при принятии искового заявления судья проверяет соблюдение правил подсудности исходя из представленных истцом документов. Из искового заявления следует, что требования Волконской Т.К. к ФСО России предъявлены в рамках восстановления нарушенных трудовых прав.

Оснований полагать её требования направленными на оспаривание действий директора ФСО РФ, связанных с нарушением ее прав, со ссылкой на нарушение ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" не имеется.

Надлежит отметить, что истец не лишена возможности предъявить иск в суд по месту нахождения ответчика.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является - по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права - законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Данная правовая позиция сформулирована в Определении Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 г. N 144-О-П.

Существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, являющихся основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке, не имеется.

Указанные выше судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания к передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Волконской Т.К. на определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23.12.2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.04.2015 г. о возврате искового заявления Волконской Т.К. к директору ФСО РФ о признании незаконными действий в отказе выдать справку, обязании выдать справку - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Кучерявенко