Апелляционное определение Московского городского суда от 10 июня 2015 г. N 33-20192/15

Судья Михалева Т.Д.

гр.дело N 33-20192

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Вьюговой Н.М.,

судей Зенкиной В.Л., Новиковой Е.А.

при секретаре Курач Д.Д.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Новиковой Е.А.,

гражданское дело по частной жалобе ЗАО "Фирма "АНТА" на определение судьи Московского городского суда от 15 мая 2015 года, которым постановлено:

Отказать Закрытому акционерному обществу "Фирма "АНТА" в принятии заявления о признании незаконным решения комиссии и установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.

Вернуть Закрытому акционерному обществу "Фирма "АНТА" уплаченную государственную пошлину при подаче заявления в суд в размере ****руб. по чек-ордеру N 164 от 18 апреля 2015 года.

установила

ЗАО "Фирма "АНТА" обратилось в Московский городской суд с заявлением, в котором просило признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве N 51-191/2015 от 19.01.2015г. об отклонении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков: земельный участок 10/ 5 с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****, общей площадью 5895 кв.м., земельный участок 10/2 с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****, общей площадью 60 000 кв.м., земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: **** общей площадью 19 783 кв.м., земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: **** общей площадью 40 217 кв.м., на основании признания решения Комиссии незаконным определить: кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 5895 кв.м, расположенного по адресу: ****, установленную по состоянию на 01.01.2013 года и внесенную в государственный кадастр недвижимости с 01.01.2014 г., в размере рыночной, а именно: **** рублей **** копейки, с 01.01.2014 и до даты внесения в государственный реестр недвижимости новой кадастровой стоимости - для целей, предусмотренных законодательством РФ, в частности - применения сведений о новой кадастровой стоимости при внесении платы за землю; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 60000 кв.м, расположенного по адресу: ****, уч. 10/2, установленную по состоянию на 01.01.2013 года и внесенную в государственный кадастр недвижимости с 01.01.2014 г., в размере рыночной, а именно: **** копеек, с 01.01.2014 и до даты исключения из государственного кадастра недвижимости данных о земельном участке с кадастровым номером ****, - для целей, предусмотренных законодательством РФ, в частности - применения сведений о новой кадастровой стоимости при внесении платы за землю; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 40217 кв.м., расположенного по адресу: ****, установленную по состоянию на 01.01.2013 года и внесенную в государственный кадастр недвижимости с 30.04.2014 г., в размере рыночной, а именно: 304 928 942 рубля 93 копейки, с 30.04.2014 и до даты внесения в государственный реестр недвижимости новой кадастровой стоимости, -для целей, предусмотренных законодательством РФ в частности - применения сведений о новой кадастровой стоимости при внесении платы за землю; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 19783 кв.м., расположенного по адресу: ****, установленную по состоянию на 01.01.2013 года и внесенную в государственный кадастр недвижимости с 30.04.2014 г., в размере рыночной, а именно: ****, с 30.04.2014 и до даты внесения в государственный реестр недвижимости новой кадастровой стоимости, - для целей, предусмотренных законодательством РФ в частности - применения сведений о новой кадастровой стоимости при внесении платы за землю.

Судьей постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель ЗАО "Фирма "АНТА", действующая на основании доверенности Иванникова О.А., просит об отмене определения, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая ЗАО "Фирма "АНТА" в принятии заявления, исходя из положений ст.ст.24.18,24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", содержания требований об определении кадастровой стоимости земельных участков, соответствующей рыночной на 2013 год, которая уже пересмотрена применительно к следующему налоговому периоду Постановлением Правительства Москвы от 21 ноября 2014 года N 687-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы", которым утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы по состоянию на 1 января 2014 года, и в отношении спорных земельных участков в государственный кадастр недвижимости внесены новые сведения о кадастровой стоимости, учитывая, что заявление подано после даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки спорных земельных участков, руководствуясь п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что определение рыночной стоимости на прежнюю дату, то есть на 01.01.2013г., в целях определения кадастровой стоимости, утратило свое правовое значение и не повлияет на права заявителя.

Судебная коллегия соглашается с выводом судьи, поскольку по смыслу положений ч.1 ст.4, п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, если заявленные требования не влекут для истца правовых последствий, данное обстоятельство является основанием для отказа в приеме заявления.

Доводы частной жалобы о том, что установление судом кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости является основанием для ее применения в целях налогообложения, основаны на неправильном толковании закона.

Порядок определения кадастровой стоимости земельных участков регулируется земельным законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п.3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В соответствии с ч.3 этой нормы в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, положения данной нормы фактически закрепляют разные подходы к оценке земельного участка и установлению его кадастровой стоимости.

Установление судом рыночной стоимости земельного участка, по смыслу названной нормы, должно являться основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. До этого момента принимается существующая государственная кадастровая оценка, проведенная в соответствии с гл.III.1. Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является возникновение у кадастрового органа обязанности, с момента вступления в законную силу судебного акта, внести в государственный кадастр недвижимости установленную судебным актом кадастровую стоимость земельного участка. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой стоимости и подлежит применению в измененном виде лишь к правоотношениям, возникшим после вступления решения суда в законную силу.

При данных обстоятельствах не имеет правового значения довод частной жалобы об обращении с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в срок, установленный ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Иные доводы частной жалобы о несоответствии закону вывода суда об утрате правового значения определения рыночной стоимости земельных участков, в целях определения кадастровой стоимости, на прежнюю дату, о не применении подлежащей применению нормы права - абз.5,6 ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ" судебной коллегией проверены и не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на иное толкование норм права и не влияют на правильность принятого судом определения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения частной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила

Определение судьи Московского городского суда от 15 мая 2015 года оставить без изменения, частную жалобу ЗАО "Фирма "АНТА" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: