Апелляционное определение Московского городского суда от 26 июня 2015 г. N 33-22292/15

Судья Рощин О.Л.

Гр. дело N 33-22292

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2015 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.

судей Мареевой Е.Ю., Новиковой Е.А.

при секретаре Головатюк О.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Новиковой Е.А.

дело по апелляционной жалобе истца Михалиной Р.М. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2015 года, которым постановлено:

Иск Михалиной Р.М. к Кузнецовой И.Н., Варакину О.В., УФМС РФ по г. Москве района Царицыно о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, встречный иск Кузнецовой И.Н., Варакина О.В. к Михалиной Р.М., УФМС РФ по г. Москве района Царицыно об обязании не чинить препятствий в пользовании жильем, передать комплект ключей, оставить без удовлетворения.

установила

Истец Михалина Р.М. обратилась в суд с иском к ответчикам Кузнецовой И.Н., Варакину О.В., УФМС РФ по г. Москве района Царицыно о признании утратившими право пользования жилым помещением - муниципальной квартирой, расположенной по адресу: ******, снятии с регистрационного учета, мотивируя требования тем, что в порядке улучшения жилищных условий, на основании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 08.05.2013г. Кузнецовой И.Н. и Варакину О.В. была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: ******, по договору купли-продажи, с использованием ипотечного жилищного кредита. 08.04.2014г. произведена государственная регистрация общей долевой собственности ответчиков на предоставленное жилое помещение, в доле каждого, в котором ответчики фактически проживают с июля 2013 года. Обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, ответчики не выполняют, однако, с регистрационного учета не снимаются, что нарушает жилищные права истца.

Кузнецова И.Н., Варакин О.В. иск не признали, предъявили встречный иск к Михалиной Р.М., УФМС РФ по г. Москве района Царицыно о нечинении препятствий в проживании и пользовании жилым помещением, обязании передать ключи от квартиры. В обоснование своих требований указали, на то, что добровольно не отказывались от прав на спорную квартиру, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, проживание в спорной квартире невозможно, в связи с тем, что дочь Кузнецовой И.Н. - Чурикова М.В. (мать истца и сестра второго ответчика) прописала в указанную квартиру своих шестерых детей. Чурикова М.В. препятствует им в проживании, фактически не впускает в квартиру, заменила замки на входной двери. Однокомнатная квартира по адресу: ****, предоставлена на всю их семью, в дополнение к квартире на Ереванской ул.

В судебном заседании в суде первой инстанции представитель истца Михалиной Р.М., действующая на основании доверенности Герасина А.В., исковые требования поддержала, встречный иск не признала.

Представители ответчиков Кузнецовой И.Н., Варакина О.В., действующие на основании доверенности Уваркин Д.С., Или Е.С., в удовлетворении первоначального иска просили отказать, встречный иск поддержали.

Представитель ответчика УФМС России по г.Москве района Царицыно, представитель третьего лица ДЖП и ЖФ г.Москвы, третье лицо Чурикова М.В. и действующая в интересах несовершеннолетних Бегалиевой Л.М., Муродовой В.К. о времени и месте судебного заседания извещались судом, в суд не явились.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении первоначального иска, просит истец Михалина Р.М., по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права и несоответствие вывода суда первой инстанции о сохранении права пользования ответчиков спорным жилым помещением после предоставления им в порядке улучшения жилищных условий другого жилья, обстоятельствам дела.

В судебном заседании в суде второй инстанции истец Михалина Р.М., ее представитель, действующая на основании доверенности Герасина А.В., апелляционную жалобу поддержали.

Ответчики Кузнецова И.Н., Варакин О.В. о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, представили письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просят оставить решение суда без изменения, полагая доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Представитель ответчика УФМС России по г.Москве района Царицыно, представитель третьего лица Департамента городского имущества г.Москвы (правопреемник ДЖП и ЖФ г.Москвы), третье лицо Чурикова М.В. и действующая в интересах несовершеннолетних Бегалиевой Л.М., Муродовой В.К. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в заседание судебной коллегии не явились.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Михалиной Р.М., действующую на основании доверенности Герасину А.В., оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что семья Кузнецовой И.Н. в составе семи человек (она, дочь Чурикова М.В., сын Варакин О.В., внучка Михалина Р.М., внук Михалин Ф.М., внук Михалин Е.К., внучка Чурикова М.П.) занимала на условиях договора социального найма от 09.06.2007г. N 5531-01-2007-005620 двухкомнатную квартиру, общей площадью 42,1 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., расположенную по адресу: ******.

Впоследствии на указанной жилой площади по месту пребывания были зарегистрированы опекаемые дочери - Бегалиева Л.М. (в 2009 году) и Муродова В.К. (в 2012 году).

С 2003 года Кузнецова И.Н. с семьей из двух человек (она, сын Варакин О.В.) состояла на жилищном учете по категории "общие основания" (учетное дело N 55-01-955550-2003-0148.0).

На основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда от 08.05.2013 года N р55-4860 Кузнецовой И.Н. на семью из двух человек (она, Варакин О.В.), предоставлено жилое помещение площадью жилого помещения 40,0 кв.м., общей площадью 38,4 кв.м., жилой площадью 17,8 кв.м., состоящее из одной жилой комнаты, по адресу: ****, по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита в дополнение к занимаемому жилому помещению (п.1 распоряжения).

Согласно пункту 4.2. данного распоряжения, после государственной регистрации права собственности Кузнецовой И.Н., Варакина О.В. на предоставленное жилое помещение, они подлежат снятию с жилищного учета как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.

Пунктом 4.3 указанного выше распоряжения, внесение изменений в договор социального найма от 09.06.2007 года N 5531-01-2007-005620 на занимаемое жилое помещение во исполнение п.1 настоящего распоряжения не требуется, личные заявления граждан имеются в учетном деле (л.д.190,191).

Согласно заявлению Кузнецовой И.Н. и Варакина О.В. от 09 апреля 2013 года, представленному в материалы учетного дела, ответчики дали согласие на покупку отдельной однокомнатной квартиры площадью жилого помещения 40,0 кв.м., жилой площадью 17,8 кв.м., по адресу: ****, по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита в рамках программы "Социальная ипотека" со снятием с жилищного учета и обязались самостоятельно решать вопросы регистрации по месту жительства в занимаемой и предоставляемой площади, без привлечения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы (л.д.248).

По договору купли-продажи жилого помещения от 13.06.2013 года, в редакции дополнительного соглашения от 18.07.2013 года, предоставленное жилое помещение по адресу: г.Москва, просп. Защитников Москвы, д.1, кв.183 было передано в равнодолевую собственность Кузнецовой И.Н. и Варакина О.В.

В соответствии с п.5.9 Договора после государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, покупатель снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.186-188).

08.04.2014 года произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Кузнецовой И.Н. и Варакина О.В. на квартиру по адресу: г.Москва, просп. Защитников Москвы, д.1, кв.183, в доле каждого (л.д.13).

После издания Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда от 08.05.2013 года N р55-4860, дочь Кузнецовой И.Н. - Чурикова М.В. совместно с детьми Михалиным Ф.М., Михалиным Е.К., Чуриковой М.П., Бегалиевой Л.М., Муродовой В.К. сняты с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире, в связи с убытием в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу****, принадлежащую на праве собственности Чуриковой М.В., на основании договора пожизненного содержания с иждивением от 30.10.2007 года (л.д.97,98,99,100, 101-102).

В настоящее время на спорной жилой площади зарегистрированы по месту жительства истец Михалина Р.М. и ответчики Кузнецова И.Н., Варакин О.В. (л.д.86).

В соответствии с п.5 ч.3 ст.10 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения жилищного правоотношения.

В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.2 ч.1, ч.ч.4,6 ст.22 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жилые помещения предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы: _ в дополнение к занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений). _ Предоставление в пользование или приобретение в собственность с помощью города жилых помещений в дополнение к занимаемому жилому помещению допускается в случае предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города комнаты в той же коммунальной квартире или отдельной квартиры с соблюдением всех следующих условий: 1) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, должны быть обеспечены жилыми помещениями не менее нормы предоставления площади жилого помещения, определяемой в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; 2) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, в результате предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений должны быть сняты с жилищного учета при условии, если на каждого члена семьи будет приходиться площадь размером не менее нормы предоставления. _ Жилые помещения, предоставляемые в пользование в дополнение к занимаемому жилому помещению, предоставляются заявителям по договору социального найма, найма или безвозмездного пользования в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно ст.35 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" 1. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, вправе приобрести по договору купли-продажи с использованием заемных (кредитных) средств жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, из жилищного фонда коммерческого использования.

2. Жилое помещение, приобретаемое жителями города Москвы, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, должно быть размером не менее нормы предоставления, определяемой в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона. При наличии возможности у продавца жилое помещение может быть предоставлено из расчета по одной комнате на каждого члена семьи.

4. Решение о предоставлении жителям города Москвы жилых помещений по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, принимает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы.

5. На основании договора купли-продажи город Москва либо управомоченное им лицо передает в собственность граждан жилое помещение, а граждане обязуются выполнять все условия заключенного договора купли-продажи жилого помещения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Разрешая требования Михалиной Р.М., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отсутствие Кузнецовой И.Н. и Варакина О.В. в спорной квартире носило временный характер и было обусловлено невозможностью проживания по месту регистрации по причине конфликтных отношений с проживающими в квартире родственниками, при этом наличие прав на иное жилое помещение не свидетельствует однозначно об отказе прав на спорное жилье.

Данный вывод суда сделан без учета положений ч.4 ст.22 Закона г.Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и обстоятельств улучшения жилищных условий Кузнецовой И.Н., которой на семью из двух человек (она, сын Варакин О.В.) предоставлено жилое помещение по адресу: г.Москва, просп. Защитников Москвы, д.1, кв.183, в дополнение к занимаемому жилому помещению, с соблюдением условия обеспеченности жилыми помещениями не менее нормы предоставления всех членов ее семьи, в составе семи человек (она, дочь Чурикова М.В., сын Варакин О.В., внучка Михалина Р.М., внук Михалин Ф.М., внук Михалин Е.К., внучка Чурикова М.П.). Именно то обстоятельство, что в спорной квартире остались проживать иные члены семьи Кузнецовой И.Н. и явилось основанием для предоставления ответчикам жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий без обязанности освобождения занимаемого жилого помещения. При вышеизложенном, не имеет правового значения для данного спора факт убытия из спорной квартиры после издания Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда от 08.05.2013 года N р55-4860, дочери Кузнецовой И.Н. - Чурикова М.В. совместно с детьми.

Ответчики улучшили свои жилищные условия, и в связи с этим они утратили право пользования спорным жилым посещением, поскольку заключив договор купли-продажи квартиры на основании Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда от 08.05.2013 года N р55-4860, Кузнецова И.Н. и Варакин О.В. фактически выразили согласие с предоставлением им жилья на условиях, указанных в данном распоряжении, которое не оспорено, является действительным.

Материалами дела подтверждается, что в июле 2013 года ответчики выехали из спорного жилого помещения для проживания в предоставленной квартире, коммунальные услуги с этого времени не оплачивают.

Объяснения представителей ответчиков о том, что Кузнецова И.Н. и Варакин О.В. вынуждено покинули спорную квартиру, из-за сложившихся между сторонами конфликтных отношений и регистрации на жилой площади несовершеннолетних детей Чуриковой М.В., не обоснованны, поскольку с предоставлением ответчикам в собственность на основании распоряжения Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда от 08.05.2013 года N р55-4860 другого жилого помещения, в порядке улучшения жилищных условий, какие-либо правовые основания для занятия спорной площади у Кузнецовой И.Н. и Варакина О.В. отсутствуют. Сохранение ответчиками, фактически проживающими в другом жилом помещении, регистрации по месту жительства на спорной жилой площади, нарушает жилищные права истца Михалиной Р.М.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона, ответчики подлежат признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в иске Михалиной Р.М. и принятии в этой части нового решения о признании Кузнецовой И.Н. и Варакина О.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ******. В соответствии с п.п.е) п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", данное решение является основанием для снятия Кузнецовой И.Н. и Варакина О.В. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Руководствуясь ст. ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила

Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2015 года отменить в части отказа в иске Михалиной Р.М. к Кузнецовой И.Н., Варакину О.В., УФМС РФ по г.Москве района Царицыно о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, принять этой части по делу новое решение.

Признать Кузнецову И.Н., Варакина О.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ******.

Решение является основанием для снятия Кузнецовой И.Н. и Варакина О.В. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи