Апелляционное определение Московского городского суда от 24 августа 2015 г. N 33-26578/15

24 августа 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н., судей Гончаровой О.С. и Канивец Т.В., при секретаре Артемьевой М.С. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Министерства Обороны РФ на заочное решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 10 сентября 2014 года, которым постановлено:

- Исковые требования Великого Д.В. удовлетворить.

Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу Великого Д.В. денежные средства в размере <_>., судебные расходы в сумме <_>.,

установила

Великий Д.В. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, 3-е лицо ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Свердловской области, о взыскании неосновательного обогащения, расходов по уплате госпошлины. В обосновании заявленных требований указав, что ему согласно извещению ДЖО МО РФ от <_>., было распределено жилое помещение общей площадью <_>кв.м. При этом, как указывалось в извещении, превышение нормы составило <_>кв.м., которое предлагалось компенсировать из собственных средств, как затраты федерального бюджета РФ в общей сумме <_>. из расчета <_>руб. <_>. истец оплатил указанную сумму. Полагая указанную сумму неосновательным обогащением, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебное заседание истец не явился, обеспечил явку своего представителя, который исковые требования поддержал, полагал иск подлежащим удовлетворению, против вынесения решения суда в порядке заочного производства не возражал.

Ответчики и 3-е лицо для участия в судебном заседании своих представителей не направили, извещались о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В связи с чем, суд, рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков и 3-го лица, в порядке заочного производства.

Судом постановлено вышеуказанное заочное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель Министерства обороны РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя МО РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения, как постановленное с нарушением норм материального права.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписке из приказа от <_>г. истец, уволенный с военной службы приказом Министра обороны РФ от <_>. с зачислением в запас в связи с организационно штатными мероприятиями, исключен из списков войсковой части с <_>.

Извещением о распределении жилого помещения от <_>г. истцу на состав семьи 2 человека, с нормой предоставления жилого помещения до <_>кв.м., распределено жилое помещение квартира, общей площадью <_>кв.м. по адресу: <_>, и предложено за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета РФ за превышение общей площади жилого помещения, в размере <_> руб. из расчета <_>.

Истец дал согласие на распределённое данной жилое помещение и оплате излишков жилого помещения. Данные обстоятельства подтверждаются извещением о распределении жилой площади. Согласно платежного поручения N <_>г. денежная сумма в размере <_> была перечислена в Федеральный бюджет. <_>ФГУ " Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ заключило с истцом договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Удовлетворяя исковые требования Великого Д.В. суд сослался на положения ст. 1112 ГК РФ, в соответствии с положением которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, подлежащие применению к данным правоотношениям, сославшись на отсутствие законных оснований для оплаты истцом излишков предоставленной ему жилой площади.

Согласно ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Пунктом 11 Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министерства обороны РФ от 30.09.2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" установлено, что жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащего на учет нуждающегося в жилых помещениях.

В силу п. 1 Приказа Министра обороны РФ N 1455 от 03.11.2010 г., Департамент жилищного обеспечения МО РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ-ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.

В п. 14 Инструкции предусмотрено, что жилое помещение предоставляется по нормам, установленным ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

В соответствии с п. 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающий размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из номы предоставления жилого помещения, указанной в п. 1 настоящей статьи, и предусмотренного п. 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 кв. м. общей площади жилого помещения.

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в соответствии со ст. 15 Федерального закона " О статусе военнослужащих" и Инструкцией о предоставлении военнослужащим жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от <_>.

Великому Д.В. было направлено извещение о распределении ему жилого помещения общей площадью <_>кв.м. с предложением компенсировать за счет собственных средств, превышение общей площади предоставляемого жилого помещение, с которым истец согласился. В случае несогласия с размером компенсации он имел право отказаться от получения жилья.

Данные обстоятельства соответствуют положениям ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г N ФЗ-76 "О статусе военнослужащих".

Ссылка суда на признание утратившим силу Приказа Министерства обороны РФ от <_>, а поэтому неправомерность взыскания с истца денежных средств в размере <_>, несостоятельна.

До заключения договора социального найма с истцом были согласованы условия предоставления жилья: адрес, метраж, соответствующий размер компенсации за счет средств федерального бюджета. С указанными условиями он был согласен, произвел оплату суммы компенсации, после чего с ним был заключен договор социального найма и он более двух лет пользуется данной жилой площадью.

Кроме того Приказ Министра Обороны РФ N <_>г. незаконным в установленном порядке не признан, издан во исполнение действующей нормы закона и регламентирует лишь порядок, а не устанавливает право на получение жилья сверх нормы с доплатой со стороны военнослужащих на счет собственных средств.

Судебная коллегия полагает, что требования закона со стороны ответчика по отношению к истцу, при реализации его права на обеспечение жильем полностью соблюдены.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным и отвечать требованиям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении".

С учетом изложенных обстоятельств решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции вправе по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия,

определила

Заочное решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 10 сентября 2014 г. отменить. Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении иска Великого Д.В. к Министерству Обороны РФ о взыскании денежных средств в размере <_> рублей и судебных расходов в сумме <_> рублей отказать.

Председательствующий

судьи