Апелляционное определение Московского городского суда от 16 сентября 2015 г. N 33-28635/15

Судья Наделяева Е.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2015 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Котовой И.В.,

и судей Лобовой Л.В., Нестеровой Е.Б.

при секретаре Попугаеве М.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В., гражданское дело по апелляционной жалобе Куренкова В.Н.

на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 05 мая 2015 года, которым постановлено:

Взыскать с Куренкова В.Н. в пользу Управления социальной защиты населения района Хорошево-Мневники города Москвы денежные средства в размере *** руб. (*** рубля *** коп.)

Взыскать с Куренкова В.Н. в доход бюджета г.Москвы государственную пошлину в размере *** руб. (*** рубля *** коп.).

установила:

Истец Управление социальной защиты населения района Хорошево-Мневники города Москвы обратилось в суд с иском к Куренкову В.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты, ссылаясь на то, что Куренков В.Н. является получателем пенсии и с 16.08.2004 обратился с заявлением о назначении городской региональной социальной доплаты, предусмотренной Постановлением Правительства города Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП, предоставив трудовую книжку, из которой следовало, что он является неработающим с 01.07.2004 г. Указанная доплата Куренкову В.Н. была назначена. В октябре 2012 г, при поступлении из пенсионного фонда справки о назначении страховой части пенсии, Куренкова В.Н. пригласили на прием с трудовой книжкой, выплату региональной социальной доплаты приостановили с 01.12.2012 года. 10.06.2013 г Куренков В.Н. обратился в Управление социальной защиты населения района Хорошево-Мневники города Москвы с заявлением о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, в связи с трудоустройством с 11.10.2004 г в ФГУП "Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт" на должность ***, предоставив копию трудовой книжки, заверенную работодателем. На основании копии трудовой книжки переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.01.2010 г по 30.11.2012 г составила *** руб. 10.06.2013 г вынесено решение Комиссии N 277 о погашении переполученной суммы согласно п.42 Порядка о назначении и выплате неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии. Куренков В.Н. был уведомлен об образовавшейся переплате надлежащим образом, переполученные средства обязался возмещать в добровольном порядке по квитанциям. Однако, оплатив *** руб., остальные квитанции вернул. 24.01.2014 г в адрес ответчика направлено письмо-напоминание о переплате. Остаток переплаты на 01.08.2013 г составил *** руб., которые истец просил взыскать.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы Куренков В.Н.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Куренкова В.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя УСЗН Северо-Западного административного округа г.Москвы (правопреемника УСЗН района Хорошево-Мневники г.Москвы) Соломатину В.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.5 гл.II Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 г N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", право на получение РСД к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся получатели пенсии, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.42 гл.VII вышеуказанного Порядка, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение данного обязательства повлекло за собой перерасход бюджетных средств, причиненный ущерб возмещается в следующем порядке: управление определяет сумму переполученных средств и выносит решение о ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера: в размере, не превышающем 20% причитающейся ему к выплате суммы ежемесячной доплаты; гражданином в добровольном порядке (в объемах и в сроки согласованные с Управлением); на основании судебного решения по иску Управления о взыскании переполученных сумм.

Судом установлено, что на основании личного заявления Куренкова В.Н от 16.08.2004 г. о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, осуществляемой за счет средств городского бюджета к пенсии неработающих пенсионеров, Куренкову В.Н. была назначена РСД, как неработающему пенсионеру с 01 сентября 2004 г.

При этом материалами дела подтверждено, что при подаче заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, осуществляемой за счет средств городского бюджета, Куренков В.Н. был извещен о круге лиц, имеющих право на получение указанной доплаты, а также об основаниях и сроках утраты права на ее получение. Куренков В.Н. был предупрежден также и об обязанности известить управление социальной защиты населения района, выплачивающего доплату к пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, о чем свидетельствует его подпись.

Как следует из материалов дела, в Управление социальной защиты населения района Хорошево-Мневники г.Москвы 10 июня 2013г. Куренков В.Н. обратился с заявлением о прекращении выплаты РСД в связи с трудоустройством, обязался выплатить переплату. Из представленной трудовой книжки усматривается, что пенсионер работает с 11.10.2004 г в ФГУП "Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт" на должности ***.

Таким образом, как установил суд, в результате злоупотребления со стороны Куренкова В.Н. (п. 40, п. 41 Порядка), выразившегося в незаконном получении РСД, образовалась переплата средств городского бюджета в сумме *** руб. *** коп. Куренковым В.Н. погашена по квитанции сумма долга *** руб. *** коп. Сумму долга в размере *** руб. *** коп. за период с 01.11.2010 г. по 30.11.2012 года Куренков В.Н. погашать в добровольном порядке отказался.

При разрешении спора суд правильно исходил из того, что в целях реализации Федерального закона от 17.07.1999 г. N178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции Закона от 24.07.2009г. N213-ФЗ) Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009г. N1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" предусмотрена региональная социальная доплата (РСД) к пенсии для неработающих пенсионеров, получающих пенсию в городе Москве и зарегистрированных в городе Москве по месту жительства или месту пребывания. Названным постановлением утвержден "Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии".

Выплата ежемесячных компенсационных доплат (далее ЕКВ) к пенсиям отдельным категориям работающих пенсионеров регулируется Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007г. N1005-ПП, которым утверждено "Положение о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы" (в редакции постановления Правительства Москвы от 24.02.2009г. N126-ПП, от 07.04.2009г. N273-ПП, от 28.07.2009г. N696-ПП, от 29.12.2009г. N1462-ПП, от 26.12.2012г. N829-ПП).

Учитывая, что круг лиц, имеющих право на ЕКВ к пенсии определены в вышеуказанном Положении, в Перечне должностей (профессий), при работе на которых пенсионеры имеют право на выплату ЕКВ, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 29.12.2009г. N1462-ПП, должность машиниста вакуум-формующей машины отсутствует, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, указанные истцом в апелляционной жалобе доводы, равно как и само по себе несогласие с выраженными в решении выводами суда об удовлетворении заявленных требований, основанием для отмены решения не являются, так как не основаны на законе, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним формальным соображениям на основании ч.6 ст.330 ГПК РФ.

На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь ст. 329, 330 ГПК РФ

определила:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 05 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Куренкова В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: