Апелляционное определение Московского городского суда от 02 сентября 2015 г. N 33-29377/15

Судья Серов М.А.

Гр. дело N 33-29377

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сентября 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Рачиной К.А., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Прутян О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе Лян А.В. на решение Солнцевского районного суда города Москвы от 13 мая 2015 года, которым постановлено:

отказать Лян А.В. в установлении факта применения политической репрессии в виде ее рождения (нахождения) в высылке в Узбекистане вместе с родителями Л*, *** г.р. и К*, *** г.р., выселенных в *** году по национальному признаку из Приморского края в Республику Узбекистан, где они находились в высылке с *** по *** год,

установила:

Лян А.В. 11.03.2015 обратилась в суд с заявлением об установлении факта применения к ней политических репрессий в виде ее рождения (нахождения) в высылке в Узбекистане вместе с родителями Л*, *** г.р. и К*, *** г.р., выселенных в *** году по национальному признаку из Приморского края в Республику Узбекистан, где они вынуждены были проживать в период с *** по *** год.

Свое обращение заявитель мотивирует тем, что ее родители вместе с другими людьми корейской национальности в *** году были насильственно высланы из мест постоянного проживания в *** Приморского края в г. *** Узбекской ССР, где прожили до *** года, в связи с чем заявитель *** родилась и проживала в высылке вплоть до *** года; в обоснование требований заявитель ссылается на положения Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) N 1428-326сс, постановление СНК N 1647-377сс от 28.09.1937, Директиву МВД СССР N 36 от 03.03.1947, Постановление Верховного Совета РФ от 01.04.1993 N 4721-1 "О реабилитации российских корейцев".

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица УСЗН района Солнцево против удовлетворения заявления возражал.

13.05.2015 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит заявитель Лян А.В. по доводам своей апелляционной жалобы, направленной в суд 06.06.2015.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.08.2015 произведена замена заинтересованного лица УСЗН района Солнцево города Москвы правопреемником УСЗН ЗАО города Москвы.

В заседании судебной коллегии представитель заявителя Лян А.В. по доверенности Ли Н. доводы апелляционной жалобы поддержал; представитель УСЗН ЗАО города Москвы по доверенности Железняк А.В. против удовлетворения жалобы возражала.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом установлено, подтверждается свидетельством о рождении и паспортом заявителя, что родителями Лян А.В., родившейся *** в с. *** Таджикской ССР, является Л* и К*.

На обращение Лян А.В. в ИЦ УМВД России по Приморскому краю о выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий, 16.02.2015 заявителю отказано ввиду предоставления неполного пакета документов, а также неполноты сведений, необходимых для проведения архивной проверки в отношении родителей заявителя в целях определения их проживания в Приморском крае в *** году и последующей высылки в республики Средней Азии; указанный отказ органа внутренних дел в установленном порядке заявителем не оспорен.

В силу ст. 1 Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

Согласно ст.ст. 1.1., 2.1. указанного закона подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам; пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

В соответствии с п. "в" ст. 3 Закона подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод.

Раздел II Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 устанавливает порядок реабилитации; ст. 7 раздела II предусматривает, что органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки (ч. 1). Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан (ч. 2).

При этом положения ч. 2 ст. 7 Закона, предусматривавшие, что при отсутствии документальных сведений факт применения репрессии может быть установлен на основании свидетельских показаний в судебном порядке, признаны утратившими силу на основании Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Постановлением ВС РФ от 01.04.1993 N 4721-1 "О реабилитации российских корейцев" признаны незаконными акты, принятые начиная с 1937 года в отношении российских корейцев и послужившие основанием для политических репрессий против них: насильственного выселения из мест прежнего проживания на территории Российской Федерации, установления режима спецпоселения, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, иных ограничений прав и свобод (п. 1); признано в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации репрессированных народов", что политическая реабилитация российских корейцев означает их право на свободное национальное развитие, обеспечение им равных с другими народами возможностей в осуществлении своих политических прав и свобод, гарантированных действующим законодательством, и добровольное их возвращение на индивидуальной основе в места прежнего проживания на территории Российской Федерации (п. 2); предусмотрено, что реабилитация отдельных граждан из числа российских корейцев, незаконно подвергшихся уголовному преследованию и репрессиям в административном порядке по политическим мотивам, а также в связи с их национальной принадлежностью, осуществляется в индивидуальном порядке в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий" и распространяется на лиц, непосредственно подвергшихся незаконным репрессиям, а также родившихся в семьях, находившихся на режиме спецпоселения (п. 3).

Отказывая Лян А.В. в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о проживании семьи Лян А.В. в Приморском крае, применении к членам ее семьи незаконных репрессий в 1937 году в виде ссылки, высылки, направлении на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, не представлено, а сам по себе факт рождения заявителя в Таджикской ССР о таких обстоятельствах не свидетельствует.

Ссылки апелляционной жалобы на постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) N 1428-326сс, N 1647-377сс от 28.09.1937, Директиву МВД СССР N 36 от 03.03.1947, предусматривавших выселение корейского населения из пограничных районов Дальнего Востока, а также на судебные акты судов Российской Федерации в отношении иных лиц, несостоятельны и не подтверждают применение репрессий к заявителю.

Доводы истца о нарушении норм процессуального права в виде неточности протокола судебного заседания, отказа в отложении рассмотрения дела в целях извещения ИЦ УМВД России по Приморскому краю и вызова свидетелей судебная коллегия полагает не влекущими отмену решения суда по основаниям ч. 3 и ч. 6 ст. 330 ГПК РФ, учитывая, что заявителем реализовано право подачи замечаний на протокол судебного заседания, которые судом рассмотрены и отклонены, иных заинтересованных лиц, кроме УСЗН района Солнцево, в заявлении не указано и судом к участию в деле не привлекалось, отказ ИЦ УМВД России по Приморскому краю о выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий предметом заявленных требований не являлся.

В апелляционной жалобе Лян А.В. не приводит каких-либо правовых оснований к отмене решения суда, установленных ст. 330 ГПК РФ, иные доводы ее жалобы основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства и оценке собранных по делу доказательств.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы заявителя не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Солнцевского районного суда города Москвы от 13 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лян А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: