Апелляционное определение Московского городского суда от 20 августа 2015 г. N 33-29690/15

Судья: Астахова Т.Ю.

гр.д. N33-29690/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2015г. г.Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ворониной И.В.,

судей Мошечкова А.И., Зельхарняевой А.И.,

при секретаре ___ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зельхарняевой А.И. дело по апелляционной жалобе ответчика УСЗН района Чертаново Южное г.Москвы (ныне Управление социальной защиты населения Южного административного округа г.Москвы) на решение Чертановского районного суда г. Москвы от __ года, которым постановлено:

"Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения района Чертаново Южное г.Москвы N _.. от __ г.

Обязать Управление социальной защиты населения района Чертаново Южное г.Москвы назначить Бариновой В.С. единую денежную компенсацию на основании Федерального закона N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат",

установила:

Баринова В.С. обратилась в суд с иском к УСЗН района Чертаново Южное г.Москвы, просила признать незаконным решение УСЗН об отказе в приеме документов, обязать ответчика назначить ей ежемесячную денежную компенсацию как вдове умершего инвалида ВОВ, являвшегося инвалидом вследствие травмы, полученной во время Великой Отечественной войны, основывая требования на положениях ч.10 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ от 07.11.2011г. " О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; отказ ответчика в назначении ежемесячной денежной компенсации полагает необоснованным и незаконным, поскольку все необходимые документы, подтверждающие инвалидность Баринова В.М. вследствие военной травмы были представлены.

Истец Баринова B.C. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УСЗН района Чертаново Южное г. Москвы Макарова И.А. в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения на иск.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного просит УСЗН района Чертаново Южное г.Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Макарову И.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца Глебова С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Баринова В. С., _.. г.р., является вдовой Баринова В. М., __ г.р., умершего _.. г. (л.д.7,13,14).

__ г. Баринова B.C. обратилась в УСЗН района Чертаново Южное г. Москвы с заявлением о назначении ежемесячной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от __ г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Решением УСЗН района Чертаново Южное г. Москвы от __. г. Бариновой B.C. было отказано в приеме документов, в связи с тем, что заявителем представлен неполный комплект документов: отсутствует справка ГУ Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ, либо справка врачебно-трудовой комиссии (ВТЭК), подтверждающая факт установления Баринову В.М. инвалидности вследствие военной травмы (л.д.5).

С __ года вступил в силу Федеральный закон от __. года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона, предметом его правового регулирования является установление отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306 каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи, включая умершего (погибшего) инвалида; в соответствии с ч. 13 указанной статьи при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: _. рублей - инвалиду I группы; _.. рублей - инвалиду II группы; __. рублей - инвалиду III группы.

Частью 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ определено понятие "военной травмы", как увечья (ранение, травма, контузия) или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы.

В силу п. 1 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ к членам семьи инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности относится супруга, состоящая на день смерти инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсации, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга, достигшая возраста 50 лет или являющаяся инвалидом.

На основании ч. 17 статьи 3 названного Федерального закона, порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 названного Федерального закона.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил, ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

В соответствии с п. 7 Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 апреля 2003 года N17 "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" бывшим военнослужащим, ранее признававшимися инвалидами Великой Отечественной войны, которым в настоящее время установлена причина инвалидности с формулировкой "общее заболевание", определяется причина инвалидности с формулировкой "военная травма" на основании документов о службе в действующей армии, о полученном в период пребывания на фронте увечье (ранении, травме, контузии), заболевании и документов, подтверждающих, что бывший военнослужащий ранее призвался инвалидом Великой Отечественной войны.

Из представленных письменных доказательств, а именно: архивной справки ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны РФ", справки отдела Военного комиссариата г. Москвы по Тверскому району, справки о ранении, копий удостоверений на имя Баринова В.М., судом установлено, что Баринов В.М., _.. г.р., принимал участие в ВОВ в период с _. г. по _. г. в составе _.. стрелкового полка 25 стрелковой дивизии, входящих в действующую армию; получил тяжелое ранение __ г. при участии в боях на Орловско-Курской дуге при выполнении боевого задания (согласно справке о ранении от _ г.- травматическая ампутация с/з прав. плеча и скв. осколочное ранение н/з правой голени и слепое ранние левой лопатки); Баринов В.М. находился на лечении в эвакогоспитале N _..; награжден медалью "За боевые заслуги" N __ Указом През. Вер. Сов. СССР от __. __.. года. В наградном листе к Указу ПВС СССР от _.. года записано: "В Красной Армии с _.. г. по октябрь _.. года; призван Молотовским РВК"; в графе "Ранения и контузии" записано: тяжелое ранение; при участии в боях на Орловско-Курской дуге при выполнении боевого задания был тяжело ранен _ года" (л.д.7,9,15,17-20,29).

Также судом установлено, что Баринов В.М. являлся инвалидом второй группы, имел право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны (л.д.15,17-20).

Как следует из отзыва ответчика, Бариновой B.C. были представлены в УСЗН необходимые документы за исключением справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления Баринову В.М. инвалидности вследствие военной травмы.

Как указала истец Баринова В.С., у нее имелась данная справка, но была утеряна, восстановить справку не представляется возможным, поскольку как следует из ответа ГБУ "Центральный государственный архив г.Москвы", для подготовки документированного ответа о подтверждении факта прохождения освидетельствования во ВТЭК Баринова В.М. необходимо указать номер филиала (бюро) ГБ МСЭ по г. Москве, в котором проходил освидетельствование Баринов В.М., и дату его последнего освидетельствования (л.д. 8, 10), что сделать не представляется возможным, поскольку истец данной информацией не обладает в связи с давностью прохождения освидетельствования.

Разрешая спор на основании установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств, с учетом положений Федерального закона N 306-ФЗ от 07.11.2011 г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку основания для выплаты истцу ежемесячной денежной компенсации имеются, учитывая, что совокупность представленных и собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что Баринов В.М., _ г.р., являлся инвалидом Великой Отечественной войны II группы, стал инвалидом вследствие военной травмы, полученной на фронте при выполнении боевого задания, а Баринова В.С. является его вдовой.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства; установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Апелляционная жалоба ответчика не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения, поскольку изложенные в апелляционной жалобе доводы направлены на иное толкование норм материального права, подлежащего применению к возникшим между сторонами спорным правоотношениям, а также на переоценку собранных по делу доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.

Между тем, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению, поскольку в резолютивной части решения содержится вывод об обязании ответчика назначить Бариновой В.С. не ежемесячную денежную компенсацию, а единую денежную компенсацию, считает необходимым указать на назначение Бариновой В.С. ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", как члену семьи умершего инвалида II группы вследствие военной травмы, а именно: Баринова В.М., __ г.р., умершего __. г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Чертановского районного суда г. Москвы от _.. года изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения района Чертаново Южное г.Москвы N __. от _ г.

Обязать Управление социальной защиты населения района Чертаново Южное г.Москвы (ныне Управление социальной защиты населения Южного административного округа г.Москвы) назначить Бариновой Валентине Степановне ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 10 ст. 3 Федерального закона от __ г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", как члену семьи умершего инвалида II группы вследствие военной травмы, а именно: Баринова В.М., __ г.р., умершего _ г.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи