Апелляционное определение Московского городского суда от 16 сентября 2015 г. N 33-33356/15

Судья: Гасанбекова Л.Г.

N 33 - 33356/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Нестеровой Е.Б., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Манджиевой О.Д.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 7 по Москве и Московской области на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2015 года, которым постановлено:

Иск Багмет К. В. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области NN3399 от 23.05.2014 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Багмет К. В. незаконным в части не включения в стаж Багмет К. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды работы: с 01.09.1993 года по 31.08.1995 года в должности заместителя директора школы по общим вопросам в ГБОУ средней общеобразовательной школе N917; с 01.09.2000 года по 31.08.2002 года, с 21.09.2003 года по 23.11.2003 года, с 01.09.2007 года по 31.08.2008 года в должности директора школы в ГБОУ средней общеобразовательной школе N917, в удовлетворении остальной части исковых требований о признании незаконным решения ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области N3399 от 23.05.2014 года - отказать.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 7 по Москве и Московской области включить в стаж Багмет К. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды работы: с 01.09.1993 года по 31.08.1995 года в должности заместителя директора школы по общим вопросам в ГБОУ средней общеобразовательной школе N917; с 01.09.2000 года по 31.08.2002 года, с 21.09.2003 года по 23.11.2003 года, с 01.09.2007 года по 31.08.2008 года - в должности директора школы в ГБОУ средней общеобразовательной школе N917.

В удовлетворении исковых требований Багмет К. В.об обязании ГУ - ГУ ПФР N7 по Москве и Московской области включить в стаж Багмет К. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, период работы: с 01.09.2012 года по 13.04.2014 года в должности директора школы в ГБОУ средней общеобразовательной школе N917, - отказать.

В удовлетворении исковых требований Багмет К. В. об обязании ГУ-ГУ ПФР N7 по Москве и Московской области назначить Багмет К. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с момента обращения с 14.04.2014 года - отказать.

установила:

Багмет К.В. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской обрасти, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", включить в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды его работы с 01.09.1993 года по 31.08.1995 года в должности заместителя директора школы по общим вопросам в ГБОУ СОШ N917; с 01.09.2000 года по 31.08.2002 года, с 21.09.2003 года по 23.11.2003 года, с 01.09.2007 года по 31.08.2008 года - в должности директора школы в ГБОУ СОШ N917; с 01.09.2012 года по 13.04.2014 года в должности директора школы в ГБОУ СОШ N917, обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 14.04.2014г., в обосновании своих требований ссылаясь на то, что указанные периоды времени необоснованно были исключены пенсионными органами из подсчета его специального стажа, поскольку он фактически осуществлял педагогическую деятельность, выполнял обязанности по должности директора школы в общеобразовательных учреждениях, имел необходимую педагогическую нагрузку.

В судебном заседании Багмет К.В. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области.

Судебная коллегия, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области - Галанову Т.Н., Багмета К.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют преподаватели и учителя, директора (начальники, заведующие), заместители директора (начальника, заведующего), деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований.

В соответствии с п.п. 4, 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В стаж работы, в числе прочего, засчитывается:

а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;

б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Как следует из материалов дела, 14.04.2014г. Багмет К.В. обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом, пенсионными органами в специальный стаж истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", были включены периоды его работы, общей продолжительностью 21 год 08 мес. 23 дн. и не были включены периоды работы: с 01.09.1993 года по 31.08.1995 года в должности заместителя директора школы по общим вопросам в ГБОУ СОШ N917; с 01.09.2000 года по 31.08.2002 года, с 21.09.2003 года по 23.11.2003 года, с 01.09.2007 года по 31.08.2008 года - в должности директора школы в ГБОУ СОШ N917; с 01.09.2012 года по 13.04.2014 года в должности директора школы в ГБОУ СОШ N917, так как согласно акту документальной проверки истец не имел педагогической нагрузки в спорный период.

Исследовав представленные доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о включении в подсчет специального стажа истца периодов работы: с 01.09.1993 года по 31.08.1995 года в должности заместителя директора школы по общим вопросам в ГБОУ СОШ N917; поскольку работа истца по должности заместителя директора школы до 01 ноября 1999г. засчитывается в педагогический стаж.

Согласно акта N 1220 от 29.04.2014 г. по результатом документальной проверки ГБОУ СОШ N917, пенсионными органами в период с 1997-2009г., с 01.09.2012г. по 13.04.2014г. Багмет К.В. была установлена педагогическая нагрузка (учитель физкультуры), однако в период с 01.09.2000г. по 31.08.2002г. истец работал без педагогической нагрузки, с 01.09.2003г. по 23.11.2003г. нагрузка 4 часа в неделю, с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. без педагогической нагрузки, с 01.09.2012г. по 13.04.2014г. без нагрузки, что в данном случае не соответствует требованиям п.п. 4, 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом включая периоды работы истца с 01.09.2000 года по 31.08.2002 года, с 21.09.2003 года по 23.11.2003 года, с 01.09.2007 года по 31.08.2008 года - в должности директора школы в ГБОУ СОШ N917; с 01.09.2012 года по 13.04.2014 года в должности директора школы в ГБОУ СОШ N917 суд исходил из того, что ГБОУ СОШ N917 является учреждениями общеобразовательного типа, реализуют программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, действовали на основе Закона РФ "Об образовании", имеет соответствующие лицензии, при этом, в указанные периоды времени истец осуществлял педагогическую деятельность в учреждении и на должности, предусмотренных соответствующим Списком.

Включая в подсчет специального стажа указанные периоды, суд не учел того, что истец выполнял обязанности по должности директора школы, доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ, подтверждающих наличие в данный период педагогической нагрузки в требуемом объеме не представлено и в материалах дела не содержится.

В указанной части решение суда подлежит отмене с принятием решения об отказе в удовлетворении требований о включении спорных периодов в специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии.

При этом судом верно не был включен период работы истца с 01.09.2012г. по 13.04.2014г. в должности директора ГБОУ СОШ N917 при отсутствии педагогической нагрузки необходимой для досрочного назначения пенсии.

Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов работы и периодов работы, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, у истца в совокупности не образуется необходимый специальный стаж (25 лет), требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", суд обоснованно отказал истцу в требованиях об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты соответствующего обращения в пенсионные органы с заявлением, то есть с 14.04.2014г. Решение суда истцом не обжалуется, судебная коллегия рассматривает дело в порядке ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329 - 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2015 года отменить в части включения периодов с 01.09.2000г. по 31.08.2002 года, с 21.09.2003 года по 23.11.2003 года, с 01.09.2007 года по 31.08.2008 года, принять в указанное части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Багмету К. В.об обязании ГУ-ГУ ПФР N 7 по Москве и Московской области включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.09.2000 года по 31.08.2002 года, с 21.09.2003 года по 23.11.2003 года, с 01.09.2007 года по 31.08.2008 года, в должности директора школы в ГБОУ СОШ N917 - отказать.

В остальной части решение Преображенского районного суда г.Москвы от 12 февраля 2015г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: