Постановление Московского городского суда от 08 сентября 2015 г. N 4а-3041/15

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу Балелина А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 44 района Орехово - Борисово Южное г. Москвы от 07 апреля 2015 года и решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 44 района Орехово - Борисово Южное г. Москвы от 07 апреля 2015 года Балелин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2015 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Балелина А.В.- без удовлетворения.

В настоящей жалобе Балелин А.В., не оспаривая факт совершения им административного правонарушения и виновность, просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что инспектор ГИБДД не разъяснил ему возможность направления дела на рассмотрение по месту его жительства. В жалобе заявитель указывает также, что ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и его работа связана с управлением транспортными средствами.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся по делу судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) наступает за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, установлено, что тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2 данных Правил.

В соответствии с Приложением N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом предельно допустимая масса для одиночного трехосного транспортного средства составляет 25 тонн.

Как следует из материалов дела, 27 марта 2015 года в 10 часов 47 минут водитель Балелин А.В., управляя транспортным средством марки "**" государственный регистрационный знак ** в районе дома * "а" по Каширскому шоссе в г. Москве, перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, при этом при контрольном взвешивании масса транспортного средства с грузом составила 37,34 тонны, при разрешенной массе 25 тонн. Таким образом, Балелин А.В. нарушил требования Приложения N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Балелина А.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось; рапортом сотрудника ГИБДД; карточкой водителя; актом N 2089 от 27 марта 2015 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе.

При разрешении данного дела об административном правонарушении судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали правильную юридическую оценку действиям Балелина А.В. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности заявителя в его совершении.

Довод Балелина А.В. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении инспектор ГИБДД не разъяснил ему возможность направления дела на рассмотрение по месту его жительства, не может повлечь отмену состоявшихся по делу судебных постановлений. Как усматривается из содержания данного протокола, при его составлении Балелину А.В. были разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе его право заявлять ходатайства. Однако каких-либо письменных ходатайств Балелиным А.В. заявлено не было, о чем свидетельствует отсутствие каких-либо записей в графе протокола "ходатайство по делу об административном правонарушении". Более того, данный протокол составлен на типовом бланке, рекомендованном к использованию приказом МВД России 02 марта 2009 года N 185, согласно которому на оборотной стороне копии протокола об административном правонарушении воспроизводятся положения ст. 25.1 КоАП РФ. Копия протокола Баленину А.В. была вручена, что подтверждается его личной подписью в соответствующей графе протокола. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении право Балелина А.В. на защиту нарушено не было.

Довод Балелина А.В. о том, что назначенное ему наказание является чрезмерно суровым, не может повлечь изменение обжалуемых судебных актов и назначение ему иного вида и (или) размера наказания.

Представленные материалы свидетельствуют, что административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено Балелину А.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ. По своему виду и размеру данное наказание соответствует характеру совершённого противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения, тяжести содеянного и личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области дорожного движения в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ мировой судья обоснованно признал обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В жалобе и представленных материалах не содержится данных, свидетельствующих о необоснованности указанного наказания. Следует также учесть, что Балелину А.В. назначен минимальный срок лишения права управления транспортными средствами, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

С учётом изложенного, оснований для признания назначенного заявителю наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и наложения на Балелина А.В. административного штрафа, о чем заявитель просит в настоящей жалобе, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 44 района Орехово - Борисово Южное г. Москвы от 07 апреля 2015 года и решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Балелина А.В. оставить без изменения, жалобу Балелина А. В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин