Постановление Московского городского суда от 28 сентября 2015 г. N 4а-3734/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Рахматова А.Ф. на вступившее в законную силу постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 14 июля 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 14 июля 2015 года гражданин Республики **** Шарипов У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что он является гражданином Республики *** Рахматовым А.Ф., а при задержании назвался другим именем - Шариповым У.

25 сентября 2015 г. в Московский городской суд по факсу поступило заявление Рахматова А.Ф. от 21 сентября 2015 г. об отзыве ранее поданной им жалобы на постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 14 июля 2015 года. Вместе с тем указанное заявление не может повлечь прекращение производства по жалобе, так как к нему не приложена копия документа, удостоверяющего личность подавшего его лица, что ставит под сомнение достоверность содержащихся в нем сведений.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 14 июля 2015 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 14 июля 2015 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Луганская, дом * в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по району Царицыно г. Москвы выявлен гражданин Республики *** Шарипов У., который не имел при себе документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть Шарипов У. нарушил ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные действия Шарипова У. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что он является гражданином Республики *** Рахматовым А.Ф., а при задержании назвался другим именем - Шариповым Улугбеком, заслуживает внимания.

Как следует из материалов дела, в ходе производства по делу об административном правонарушении личность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливалась на основании справки из ЦБДУИГ ФМС России с имеющимися в ней фотографиями указанного лица, сделанными в 20011 и 2014 годах (л.д. 6-9).

Между тем к жалобе заявителем приложена копия национального паспорта N АА 7187354, выданного на имя гражданина Республики *** Рахматова А.Ф., 22 августа 1988 года рождения, фотография в котором имеет явное сходство с лицом, изображенным на фотографиях, имеющихся в справке из ЦБДУИГ.

Указанное обстоятельство ставит под сомнение правильность установления личности лица, привлеченного к административной ответственности, притом, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении возможности идентификации личности с учетом дактилоскопической информации использованы не были, так как дактилоскопическая экспертиза Шарипова У. не была проведена.

Таким образом, для принятия законного и обоснованного решения по настоящему делу правовое значение имеет правильное установление личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Однако на стадии пересмотра вступившего в законную силу судебного постановления данный вопрос не может быть разрешен, поскольку копия приложенного к жалобе национального паспорта, выданного на имя Рахматова А.Ф., надлежащим образом не заверена, сведения об источнике получения заявителем указанной копии в период его пребывания в СУВСИГ УФМС России по г. Москве отсутствуют, что ставит под сомнение достоверность содержащихся в представленном паспорте сведений.

При таких обстоятельствах постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2015 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы.

При новом рассмотрении дела судье Нагатинского районного суда г. Москвы необходимо учесть изложенное, устранить имеющиеся противоречие и с учетом установленного принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шарипова У. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова