Постановление Московского городского суда от 09 сентября 2015 г. N 4а-3730/15

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу Исмаилова Ж. на вступившее в законную силу постановление судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 октября 2014 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 октября 2014 года гражданин Республики Кыргызстан Исмаилов Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что он является гражданином Республики Кыргызстан Исмаиловым Ж., а при задержании назвался другим именем - Сайпиев Т. Ж.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 октября 2014 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 26 октября 2014 года в 11 часов 10 минут по адресу: г. Москва, ул. Дудинка, д*, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД по Ярославскому району г. Москвы выявлен гражданин Республики Кыргызстан Сайпиев Т.Ж., который не имел при себе документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть Сайпиев Т. Ж. нарушил ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные действия Сайпиева Т.Ж. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в настоящей жалобе Исмаилов Ж. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении он назвался другим именем - Сайпиев Т. Ж. В обоснование приведенного довода к жалобе заявителем приложена копия национального паспорта на имя гражданина Республики Кыргызстан Исмаилова Ж. ** года рождения. Приведенный довод заслуживает внимания.

Как усматривается из материалов дела, в ходе производства по делу об административном правонарушении личность лица, привлекаемого к административной ответственности, была установлена с его слов, путем опроса указанного лица и составления анкеты. Какой-либо документ, удостоверяющий личность, или иной документ с фотографией, который позволил бы судье, рассмотревшему данное дело, установить личность лица, в отношении которого было вынесено постановление о назначении административного наказания, путем его сравнения с лицом, изображенным на фотографии, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в отношении неустановленного лица.

Вместе с тем приложенная к настоящей жалобе незаверенная копия национального паспорта, выданного на имя гражданина Республики Кыргызстан Исмаилова Ж., не позволяет сделать вывод о том, что Сайпиев Т.Ж. и Исмаилов Ж. являются одним и тем же лицом, поскольку никаких иных сведений на этот счет в деле нет и заявителем не представлено.

При указанных обстоятельствах постановление судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

жалобу удовлетворить.

Постановление судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 28 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сайпиева Т. Ж. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Лицо, привлеченное к административной ответственности по данному делу, освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин