Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда
в составе председательствующего Гаус Т.И.
судей Абрамовича В.В., Лоншаковой Е.О.
при секретаре Полынкиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамовича В.В.,
гражданское дело по иску ООО УК "Жилищно-коммунальный ресурс" к Рябушкиной Е.А. о приведении в первоначальное состояние общего имущества многоквартирного дома,
по апелляционной жалобе Рябушкиной Е.А.
на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 15 июля 2015 года, которым постановлено:
"Исковые требования Общества с ограниченной ответственность Управляющая компания "Жилищно-коммунальный ресурс" к Рябушкиной Е.А. - удовлетворить.
Признать установку входной группы (крыльца) из квартиры N, расположенного на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений многоквартирного дома, установку над входной группой козырька путем крепления к фасаду здания, установку на входной группе рекламной вывески в многоквартирном доме "адрес" ? незаконными.
Обязать Рябушкину Е.А. демонтировать входную группу (крыльцо) из квартиры N, козырек над входной группой, рекламную вывеску на входной группе, установленные в многоквартирном доме "адрес"
Взыскать с Рябушкиной Е.А. в пользу Общества с ограниченной ответственность Управляющая компания "Жилищно-коммунальный ресурс" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты"
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ООО УК "Жилкомресурс" обратилось в суд с иском к Рябушкиной Е.А. о приведении имущества многоквартирного дома в первоначальное положение, мотивируя тем, что ООО УК "Жилкомресурс" управляет общим имуществом многоквартирного дома "адрес" на основании договора управления от 01 января 2012 года.
Рябушкина Е.А. является собственником жилого помещения - квартиры N в указанном многоквартирном доме. При проведении мероприятий по осмотру жилого фонда данного дома Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края было установлено, что ответчиком путем демонтажа части несущей стены выполнено устройство дополнительного входа из кв. N, над входом установлен козырек, оборудована входная группа (крыльцо), расположенное на земельном участке, принадлежащем на праве долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, на входной группе установлена рекламная вывеска, что является ограничением права собственности на общее имущество многоквартирного дома собственников помещений в доме. В связи с чем истец просил признать незаконной установку входной группы (крыльца) из квартиры N расположенного на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений многоквартирного дома, козырька над входной группой, рекламной вывески на входной группе в указанном многоквартирном доме; обязать ответчика демонтировать входную группу (крыльцо) из квартиры N козырек над входной группой, рекламную вывеску на входной группе, установленные в многоквартирном доме "адрес"; взыскать с Рябушкиной Е.А. судебные расходы по уплате госпошлины в размере "данные изъяты"
Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Рябушкина Е.А. указывает на то, что спорное помещение является нежилым, реконструкция проведена в установленном законом порядке и согласована с соответствующими службами. Просит решение Железногорского городского суда от 15 июля 2015 года отменить, принять по делу новое решение, которым обязать администрацию г. Красноярска выдать Рябушкиной Е.А. разрешение на ввод в эксплуатацию реконструкции нежилого помещения "адрес"
В возражениях на апелляционную жалобу ООО УК "Жилкомресурс" просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, заслушав третье лицо Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы Рябушкиной Е.А. в полном объеме, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дом N по ул. Красной Армии в г. Красноярск является многоквартирным, находится в муниципальной собственности, на основании договора управления от 01 января 2012 года. Общим имуществом многоквартирного дома управляет ООО УК "Жилкомресурс".
Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от 15.04.2010 года земельный участок по адресу: "адрес" (категория земель - земли населенных пунктов) поставлен на кадастровый учет; имеет разрешенное использование: размещение многоквартирного жилого дома.
Рябушкиной Е.А. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи от 20 сентября 2002 года принадлежит на праве собственности жилое помещение - двухкомнатная квартира N общей площадью 42,90 кв.м., в т.ч. жилой -28,50 кв.м. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01 октября 2002 года, кадастровый номер объекта: N.
В ходе проведения мероприятий по осмотру жилого фонда - дома N по ул. "адрес" установлено, что ответчиком произведен фактически перевод квартиры в нежилое помещение, и Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края составлен Акт N 2700 от 27 июня 2014 года, согласно которому установлен факт использования ответчиком жилого помещения не по назначению, в жилом помещении расположен салон "Гаваи", расположены лампы для загара, имеется режим работы.
Также, согласно Акту проверки от 27 июля 2014 года, в ходе внеплановой выездной проверки ООО УК "Жилкомресурс" установлено, что со стороны Красной Армии путем демонтажа части несущей стены выполнено устройство дополнительного входа из квартиры N, над входом имеется козырек, оборудована входная группа (крыльцо), размещена рекламная конструкция. Отдельный вход в стене жилого дома и крыльцо размещено на прилегающем к жилому дому земельном участке. Согласование об использование части общего имущества, а также акта приемки в эксплуатацию объекта после перевода из жилого в нежилое, произведенной перепланировки, реконструкции жилого помещения не представлено.
В связи с чем, Службой строительного надзора и жилищного контроля выдано предписание N 2699-ж от 27 июля 2014 года ООО УК "Жилкомресурс" со сроком устранения выявленных нарушений до 29 сентября 2014 года.
ООО УК "Жилкомресурс" выдало ответчику уведомление от 01 июля 2014 года с требованием об устранении выявленных нарушений до 30 июля 2014 года, а также направило в адрес ответчика уведомления от 22 августа 2014 года и от 24 сентября 2014 года о предоставлении доступа и необходимости устранения нарушений жилищного законодательства в срок до 13 октября 2014 года, с предложением предоставить разрешительные документы и согласование с собственниками многоквартирного дома на установку рекламной вывески, козырька и крыльца, а в случае отсутствия подтверждающих документов - произвести демонтаж незаконно установленных рекламной вывески, козырька и крыльца, в противном случае управляющая компания обратится в суд. Указанные в предписании и уведомлениях, требования ответчиком не устранены.
08 июня 2015 года Рябушкина Е.А. обратилась с заявлением в администрацию г. Красноярска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструкции нежилого помещения N в магазин промышленных товаров с устройством дополнительного входа в жилом многоквартирном доме, в чем ей было отказано в связи с не предоставлением необходимых документов, в том числе акта приемки объекта.
Разрешая требования истца, руководствуясь положениями п. п. 1, 4 ст. 244, п. 1 ст. 290, ст. 304 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 36, ст. 40, ч. 1 ст. 44, ст. 162 ЖК РФ, ч. 2 ст. 26 ЗК РФ, ч. 14 ст. 1, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, суд первой инстанции установил, что реконструкция помещения по адресу: N "адрес", в виде установления отдельного входа в помещение, оборудования крыльца на земельном участке, сопряжена с изменением объекта общей собственности, уменьшением размера общего имущества в многоквартирном доме, и произведена с нарушением градостроительного законодательства. Учитывая, что перевод из жилого в нежилое помещение ответчик в надлежащем порядке не оформила, реконструкция спорного помещения произведена в нарушение действующего законодательства, в частности, в отсутствие согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию помещения при переводе жилого помещения в нежилое и использование части земельного участка, суд пришел к выводу о нарушении такой реконструкцией прав собственников помещений многоквартирного дома, и удовлетворил исковые требования ООО УК "Жилкомресурс", признав установку входной группы (крыльца) из квартиры N, расположенного на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений многоквартирного дома, установку над входной группой козырька путем крепления к фасаду здания, установку на входной группе рекламной вывески в многоквартирном доме "адрес" ? незаконными.
При этом суд исходил из того, что ответчиком фактически самовольно была произведена реконструкция своей квартиры посредством возведения отдельного входа, и не было предпринято никаких мер по узакониванию своих действий, до настоящего времени квартира имеет статус жилого помещения, срок разрешения на строительство истек и продлен не был, объект не сдан в эксплуатацию, в административном порядке с вопросом оформления произведенной реконструкции объекта, получения разрешения на ввод в эксплуатацию реконструкции нежилого помещения, а также получения правоустанавливающих документов на нежилое помещение Рябушкина Е.А. длительное время не обращалась. А обратившись с указанным заявлением лишь в 2015 году, получила отказа в связи с не предоставлением необходимых документов, в том числе и акта приемки объекта.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается исходя из следующего.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12
