Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. по делу N 33-558/2015
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Кураксина А.С.,
судей - Пунтусова Д.В. и Чепика А.В.,
при секретаре - Коноплёвой Ю.С.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Максименко И.А. об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с уменьшением размера субсидии, по апелляционной жалобе представителя начальника названного учреждения ФИО на решение Свободненского гарнизонного военного суда от 2 июля 2015 года.
Заслушав доклад судьи Чепика А.В., объяснения представителя заявителя Дзюбы Е.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением гарнизонного военного суда вышеуказанное заявление Максименко удовлетворено.
Суд признал незаконными действия начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее ФГКУ "Востокрегионжильё" МО РФ), связанные с уменьшением размера выплаченной Максименко субсидии, и обязал указанное должностное лицо произвести и выплатить заявителю перерасчёт субсидии с применением поправочного коэффициента 2,375.
В апелляционной жалобе представитель начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ ФИО выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении заявления.
Суть доводов автора жалобы сводится к тому, что заявитель, не будучи исключенным из списков личного состава воинской части, является военнослужащим, а поэтому не относится к гражданам, о которых идет речь в п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и на него не распространяется поправочный коэффициент 2,375, установленный пунктом 9 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2014 года N 76 (далее - Правила).
Представитель заявителя Дзюба Е.С. в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы. Она полагает, что его доверитель имеет право на получение субсидии с учётом поправочного коэффициента 2,375, поскольку признан нуждающимся в жилом помещении, продолжительность его военной службы составляет более "данные изъяты" лет и он уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Признавая незаконным решение начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ N и возлагая обязанность о предоставлении заявителю жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения с учетом поправочного коэффициента 2,375, гарнизонный военный суд исходил из того, что названный военнослужащий уволен с военной службы по льготному основанию и имеет общую выслугу более "данные изъяты" лет.
Однако с таким выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии с п. 16 ст. 15 вышеназванного Федерального закона предоставление военнослужащим жилищной субсидии осуществляется с применением поправочных коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации.
Такие поправочные коэффициенты установлены Правилами, в п. 7 которых указано, что при расчете субсидии, предоставляемой военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет от 16 до 20 лет, устанавливается поправочный коэффициент в размере 2,25.
Пунктом 9 тех же Правил определено, что военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 лет до 20 лет и которые указаны в п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", поправочный коэффициент увеличивается до 2,375.
В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями.
В силу пункта 2 статьи 2 названного Закона граждане утрачивают статус военнослужащего с окончанием военной службы, которым, согласно пункту 11 статьи 38 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе",
