Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 09 ноября 2015 г. по делу N 33-4526/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в

составе:

председательствующего судьи Урмаевой Т.А.,

судей коллегии Гимадеевой О.Л., Гончиковой И.Ч.,

при секретаре Доржиеве Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Хубанова В.Б. к отделу социальной защиты населения по Закаменскому району в лице РГУ "Центр социальной поддержки населения" об обязании назначить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

по апелляционной жалобе Хубанова В.Б.

на решение Закаменского районного суда РБ от 24 августа 2015 г.,

которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., выслушав Хубанова В.Б., представителя РГУ "Центр социальной поддержки" Баяртуева А.Б., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хубанов В.Б. обратился в суд с иском об обязании ответчика назначить ему субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: хххх.

В иске указал, что прописан и проживает в указанной квартире, собственником которой является его хххх сын Хубанов Б.В. признан малоимущим. Полагал, что имеет право на предоставление субсидии по оплате коммунальных платежей, отказ отдела социальной защиты является незаконным, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании Хубанов В.Б. иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что законные основания для предоставления субсидии истцу отсутствуют.

Решением районного суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Хубанов В.Б. ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

На заседании апелляционной инстанции Хубанов В.Б. доводы жалобы поддержал, представитель РГУ "Центр социальной поддержки" Баяртуев А.Б. возражал против ее удовлетворения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого судебного решения не усматривает.

Разрешая заявленный спор суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец не имеет права на получение субсидии.

Данный вывод соответствует установленным обстоятельствам по делу и нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В соответствии с частью 2 статьи 159 Жилищного Кодекса РФ право на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

Такой же круг лиц, имеющих право на получение субсидии, предусмотрен пунктом 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761.

Из дела следует, что истец проживает в жилом помещении, относящемся к частному жилищному фонду, поскольку квартира находится в собственности его хххх сына.

Таким образом, квартира не относится к государственному и муниципальному жилищному фонду, истец не является собственником квартиры и членом жилищного кооператива. Доказательств, свидетельствующих о том, что истец является нанимателем по договору найма жилого помещения суду представлено не было.

Между тем, сам по себе факт проживания и пользования жилой площадью малоимущим гражданином не влечет возникновения у него права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку такое обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для возникновения права на получение субсидии.

Кроме этого, разрешая спор, суд правомерно исходил из того, что проживание истца в квартире вызвано тем, что он является законным представителем несовершеннолетнего собственника, и право проживания и пользования жилой площадью возникло в силу этого обстоятельства, а не на основании договора найма жилого помещения.

Пунктом 21 Приказа Минрегиона России N 58, Минздравсоцразвития России N 403 от 26.05.2006 г. "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" предусмотрено, что при оценке документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства необходимо учитывать, что в соответствии с законодательством договор найма не может быть заключен между родителями и несовершеннолетними детьми, поскольку родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 Семейного кодекса РФ).

Из дела следует, что несовершеннолетний сын истца также является собственником иного жилого помещения, на оплату которого и коммунальных услуг получает субсидию. В соответствии с п. 41 Постановления Правительства РФ N 761 от 14.12.2005 г. "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" граждане имеют право на получение одновременно только одной субсидии на оплату жилого помещения, в котором они проживают. хххх сын истца в спорном жилом помещении, в котором проживает истец, не зарегистрирован. В связи с этим, оснований для признания права на субсидию на спорное жилое помещение за истцом, как законным представителем несовершеннолетнего собственника в данном случае также не имелось.

При установленных по делу обстоятельствах районный суд сделал обоснованный вывод об отсутствии у истца права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и отказал в иске.

Доводы апелляционной жалобы о наличии у истца права на получение субсидии, и соответственно, о незаконности решения не свидетельствуют и не дают оснований для его отмены.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Закаменского районного суда РБ от 24 августа 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Урмаева Т.А.

Судьи: Гончикова И.Ч.

Гимадеева О.Л.