Решение Свердловского областного суда от 02 декабря 2015 г. по делу N 71-608/2015

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 декабря 2015 года жалобу законного представителя привлеченного к ответственности юридического лица Маркова М.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 21 сентября 2015 года, которым

Обществу с ограниченной ответственностью "Гостиный двор"

по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей,

установил:

ООО "Гостиный двор", являясь собственником объекта культурного наследия областного значения "Склад винный казенный", расположенного по ... , не обеспечило требований сохранения объекта культурного наследия, который находится в неудовлетворительном состоянии. Правонарушение выявлено 26 июня 2015 года.

В жалобе законный представитель юридического лица - директор ООО "Гостиный двор" Марков М.Ю. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку Общество не знало о факте владения объектом культурного наследия, а кроме того, сохраняло здание ... от разрушения, в связи с чем, по мнению автора жалобы, в действиях Общества отсутствует вина в совершении правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене постановления судьи.

Частью 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ООО "Гостиный двор" является собственником здания нежилого назначения, общей площадью 1625,5 кв.м, по адресу: ...

Решением Свердловского областного совета народных депутатов от 31 декабря 1987 года N 535 "О взятии под государственную охрану памятников истории и культуры Свердловской области" объект "Склад винный казенный", расположенный по ... в ... , отнесен к памятникам архитектуры областного значения.

В соответствии с ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия юридическое лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, обязано, в частности, осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Несоблюдение требований по сохранению объекта культурного наследия "Склад винный казенный", собственником которого является ООО "Гостиный двор", зафиксировано в акте проверки от 26 июня 2015 года, согласно которому памятник находится в неудовлетворительном состоянии: имеется выветривание швов, трещины, ослабление кирпичной кладки стен с выпадением отдельных кирпичей, намокание участков цоколя, разрушение кирпичной кладки, отсутствие водосточных труб и отдельных листов железа на кровле, частичное отсутствие оконных заполнений, обрушение кровли здания и другие.

Выявленные недостатки содержания здания по ... в ... законным представителем ООО "Гостиный двор" не оспариваются по существу жалобы.

При таких обстоятельствах судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Гостиный двор" в совершении правонарушения, а действиям Общества дал правильную юридическую оценку по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы судьи основаны на полно, всесторонне, объективно исследованных и приведенных в постановлении доказательствах, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, не исследованных судом и влияющих на его выводы. Решение уполномоченного органа о взятии Объекта "Склад винный казенный" под государственную охрану принято 31 декабря 1987 года, опубликовано в установленном порядке и является общедоступным, то есть ООО "Гостиный двор" имело возможность соблюдения требований закона о сохранении объекта культурного наследия областного значения, но им не были приняты все необходимые для этого меры.

Назначенное ООО "Гостиный двор" наказание отвечает требованиям закона.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 21 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственность "Гостиный двор" оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.

Судья: