Решение Кемеровского областного суда от 23 ноября 2015 г. по делу N 12-739/2015

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кемеровской области Платова И.М. на постановление Междуреченского городского суда от 09 сентября 2015 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Карояна А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя Кузбасского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кемеровской области от 15 июля 2015 года в отношении Карояна А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 09 сентября 2015 года производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения Карояна А.В. к административной ответственности.

В протесте Кузбасский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кемеровской области просит постановление отменить, ссылаясь на то, что санкция статьи для должностных лиц предусматривает наказание в виде дисквалификации, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения правонарушения.

Кароян А.В. и Кузбасский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кемеровской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявили, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении должностным лицам может быть назначено наказание в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении ввиду истечения срока давности, судья, в нарушение требований, предусмотренных ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, не принял мер к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела в соответствии с требованиями закона, не учел того, что в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Междуреченского городского суда от 09 сентября 2015 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья Д.В. Недорезов