Апелляционное определение СК по административным делам Орловского областного суда от 26 ноября 2015 г. по делу N 33-3065/2015

Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сабаевой И.Н.,

судей Сафроновой Л.И., Сорокина С.В.,

при секретаре Соловьевой З.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда гражданское дело по исковому заявлению ТНА к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда города Орла от 25 сентября 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования ТНА удовлетворить.

Включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ТНА период работы в должности " ... " Закрытого акционерного общества " " ... "" с "дата" по "дата".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области произвести перерасчет пенсии ТНА с "дата".

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области в пользу ТНА расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей".

Заслушав доклад судьи областного суда Сорокина С.В., выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности КНЛ, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда,

установила:

ТНА обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указывала, что непосредственно перед возникновением права на пенсию она обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости. Ответом ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области от "дата" ей было сообщено, что пенсия ей будет назначена без учета ее работы в закрытом акционерном обществе " " ... "" (далее по тексту - ЗАО " " ... "") в период с "дата" по "дата".

Данное решение мотивировано тем, что сведения о ее работе в указанный период в данном ЗАО на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ТНА (далее по тексту - ИЛСЗЛ) отсутствуют.

Полагала данное решение незаконным, просила включить спорный период ее работы в общий трудовой стаж и обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области иск не признал.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права.

Ссылается на отсутствие сведений на ИЛСЗЛ ТНА о ее работе в спорный период в ЗАО " " ... "".

Выражает несогласие с решением о перерасчете пенсии ТНА до вступления решения суда в законную силу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного решения не имеется, поскольку при разрешении спора судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8, частью 1 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

В силу статей 11 и 14 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель (плательщик страховых взносов).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Из материалов дела усматривается, что ТНА "дата" достигла возраста 55 лет. Она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования "дата", сведения за период с "дата" по "дата" на ИЛСЗЛ ТНА отсутствуют (л.д. 7, 20).

Согласно сообщению бюджетного учреждения Орловской области "Государственный архив Орловской области" документы ЗАО " " ... "" на хранение в архив не поступали (л.д. 54).

Из сообщения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу следует, что сведения о доходах ТНА по форме 2-НДФЛ за 1998 год в информационном ресурсе налоговой инспекции отсутствуют (л.д. 93).

Таким образом, спорный период работы истца, за который отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, приходится на период работы после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Вместе с тем, судом установлено, что в период с "дата" по "дата" ТНА работала бухгалтером в ЗАО " " ... "", что отражено в трудовой книжке ТНА (л.д. 9-19).

Кроме этого, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ЗАО " " ... "" было зарегистрировано "дата" и прекратило деятельность "дата" (л.д. 36-39).

Факт работы ТНА в течение всего 1988 года в ЗАО " " ... "" подтверждается также показаниями свидетелей МСЮ, ЖГС и КСВ, которые в спорный период также работали в ЗАО "Мосальянс", что подтверждается исследованными в судебном заседании трудовыми книжками указанных лиц (л.д. 65-73, 75-85, 97-99).

Оценив имеющиеся в деле доказательства, в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ТНА

Принимая данное решение, суд правомерно исходил из того, что уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, а их неуплата не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Истец ТНА обратилась за назначением пенсии в марте 2015 года, право на получение пенсии у нее возникло с "дата", поэтому суд пришел к правильному выводу о том, что размер пенсии истцу должен быть установлен с учетом ее работы в спорный период, и обязал ответчика произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права потому не могут служить поводом к отмене постановленного решения.

Предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания отмены либо изменения решения в апелляционном порядке отсутствуют, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и с принятым по делу решением, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, нормам права, и не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

определила:

решение Заводского районного суда города Орла от 25 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи